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衡阳市，别称雁城、衡州，湖南省辖地级市、国家区域重点城市[103]、省域副中心城市、国家Ⅱ型大城市[77]，三线城市[91]，位于中国南部，湖南省中南部。全市辖5个区、5个县，代管2个县级市，总面积15310平方千米。[9]截至2023年末，全市常住人口为649.70万人。[98]
衡阳市是长江中游城市群重要成员，湘南地区的政治、经济、军事、文化中心[1]，被国家定位为中部地区重点城市。衡阳城区横跨湘江，是湖南省以及中南地区重要的交通枢纽之一。[68]衡阳市是中南地区重要的工业城市，是“中国制造2025”试点示范城市群城市之一，拥有湖南第一家综合保税区和国家级高新区，被定位为国家承接产业转移示范区以及全国加工贸易重点承接地。衡阳也是国家服务业综合配套改革试点城市、国家生态文明先行示范区，国家卫生城市[92]，国家园林城市[2]，“中国抗战纪念城”。此外，境内还有“雁峰烟雨”“石鼓江山”“朱陵后洞”“青草渔家”“花药春溪”“岳屏雪霁”“东洲桃浪”“西湖白莲”等衡州八景。[93]
2023年，衡阳市实现地区生产总值4190.87亿元，同比增长5.3%。[95]
- 中文名
- 衡阳市
- 外文名
- Hengyang
- 别 名
- 雁城、衡州
- 行政区划代码
- 430400
- 行政区类别
- 地级市
- 地理位置
- 中国南部、湖南省中南部
- 面 积
- 15310 km²
- 下辖地区
- 5个区、5个县，代管2个县级市
- 电话区号
- 0734（+86）
- 邮政编码
- 421000
- 亚热带季风气候
- 649.7 万[98]（2023年末常住人口）
- 湘D
- 4190.87 亿元[98]（2023年）
- 64108元[98]（2023年）
目录
南朝宋齐梁陈四朝，仍设重请组安县、愚汗桨临蒸县、衡山县，南朝陈设新城县，湘州隶衡阳国；耒阳、衡东先后属桂阳郡、湘州；常宁均属湘东郡；现祁东刘宋时分属永昌、祁阳二县，隶湘州零陵国，齐梁陈三朝，祁东亦分属永昌、祁阳二县，属零陵郡。[5]
唐武德四年（621年），置衡州，复析临蒸、新城、重安三县。后重安、新城并入临蒸。开元二十年（732年），复名衡阳，为衡州治。天宝元年（742年），衡州改为衡阳郡。乾元元年（758年），复为衡州。[5]
元朝，确定行省制度，省下设路，改置衡州路总管府，现衡阳市分属衡州路总管府和永州路总管府，在衡州设湖南道宣慰司（后迁治潭州），隶属湖广行省。元贞元年（1295年）衡永郴桂诸路人民抗粮、抗丁，起义频繁，朝廷于衡州设行枢密院。[5]
清朝，为衡州府，辖境为衡阳、衡山、衡东、常宁、耒阳、安仁、炎陵、桂阳、嘉禾、蓝山、临武等县地。
民国三十一年（1942年），衡阳县东华、雁峰、西湖、石鼓、江东5镇和城郊的广福、奇罡、酃湖3乡区域设置衡阳市。
民国三十二年（1943年尝放）衡阳市改戏元霉为省辖市。
1950年，衡阳市改为省辖市，专区辖8县。
糊故悼1952年，衡阳县析置衡南县，专区辖9县，同年衡阳专区撤销，设立湘南行署。
1954年，撤销湘南行署，复置衡阳专区，专署驻衡阳市。辖原湘南行署所属衡阳县、衡南县、衡山县、江华县、永明县（1956年改称江永县）、道县、宁远县、常宁县、祁东县、祁阳县、零陵县、东安县共计12县，专署驻衡阳市。
1955整民年11月25日，撤销江华县，原江华县的大部和蓝山县的小部地区合并设置江华瑶族自治县，原江华县部分地区并入永明县。专区辖11县、1自治县。
1959年，省辖市衡阳市改归衡阳专区，衡南县改归衡阳市管辖。专区辖1市、11县、1自治县。
1961年，衡南县改归衡阳专区；零陵县析置冷水滩市；专区辖2市、11县、1自治县。
1962年，撤销冷水滩市并入零陵县，零陵县、江永县、道县、宁远县、东安县及江华瑶族自治县划归零陵专区，衡阳专区辖1市、6县。
1963年，由衡山县析置南岳县，专区辖1市、7县。
1966年，撤销南岳县并入衡山县，衡山县析置衡东县；专区辖1市、7县。
1970年，衡阳专区改称衡阳地区，行政公署驻衡阳市。辖衡阳市及衡南县、衡山县、衡东县、常宁县、祁阳县、祁东县、衡阳县共计1市、7县。
1983年07月，衡阳地区与衡阳市合并，实行市管县体制。衡阳市辖衡阳、衡南、衡山、衡东、祁东、耒阳、常宁九县和江东、城南、城北、郊区、南悼叠狼挨岳五个县级区。[7-8]
1984年05月22日，湖南省人民政府批准设立衡阳市南岳区，以衡山县的部分地区为其行政区域。
1986年11月11日，国务院批准（国函[1986]170号）撤销耒阳县，设立耒阳市（县级）。
1996年11月26日，民政部批复（民行批[1996]86号）撤销常宁县，设立常宁市。
2001年4月4日，国务院批准（国函[2001]34号）：（1）撤销衡阳市江东区、城南区、城北区、郊区，设立衡阳市珠晖区、雁峰区、石鼓区、蒸湘区。（2）珠晖区辖原江东区的行政区域以及原郊区的和平、酃湖、东阳渡3个乡和茶山坳镇。区人民政府驻湘江东路。（3）雁峰区辖原城南区的雁峰、白沙洲、黄茶岭、天马山、先锋路5个街道和原郊区的湘江乡（不含杨柳村）、岳屏乡（不含联合、岳屏、北塘3个村）以及衡南县的文昌乡。区人民政府驻湘江南路。（4）石鼓区辖原城北区的人民路、潇湘、青山、五一、合江5个街道和原郊区的黄沙湾街道、松木乡、西湖乡的五一、建设、友爱、江霞4个村以及原属衡阳县的角山乡。区人民政府驻司前街。（5）蒸湘区辖原城北区的蒸湘街道，原城南区的联合街道和原郊区的西湖乡（不含五一、建设、友爱、江霞4个村）、湘江乡的杨柳村、岳屏乡的联合、岳屏、北塘3个村以及衡南县的雨母山乡、衡阳县的呆鹰岭镇。区人民政府驻船山路。
名称 |
政府驻地 |
下辖地区 |
|---|---|---|
船山西路 |
雨母山乡、呆鹰岭镇、蒸湘街道、红湘街道、联合街道、华兴街道 |
|
黄沙湾街道 |
人民街道、青山街道、潇湘街道、五一街道、合江街道、黄沙湾街道、角山镇 |
|
衡阳市湘江南路 |
岳屏镇，黄茶岭街道、白沙洲街道、雁峰街道、先锋街道、天马山街道、金龙坪街道 |
|
湘江东路95号 |
衡州路街道、广东路街道、东风路街道、冶金街道、苗圃街道、粤汉街道、东阳渡街道、茶山坳镇、和平乡、酃湖乡 |
|
祝融街道祝融南路59号 |
祝融街道、南岳镇、寿岳乡 |
|
金阳路1号 |
蔡子池街道、灶市街街道、水东江街道、五里牌街道、三架街道、余庆街道、新市镇、遥田镇、夏塘镇、南阳镇、公平圩镇、黄市镇、小水镇、哲桥镇、三都镇、永济镇、龙塘镇、大市镇、淝田镇、南京镇、仁义镇、导子镇、马水镇、东湖圩镇、大义镇、大和圩乡、坛下乡、长坪乡、太平圩乡、亮源乡 |
|
宜阳街道 |
宜阳街道、泉峰街道、培元街道、曲潭街道、天堂山街道、柏坊镇、水口山镇、烟洲镇、荫田镇、白沙镇、西岭镇、三角塘镇、洋泉镇、庙前镇、罗桥镇、板桥镇、胜桥镇、官岭镇、新河镇、蓬塘乡、兰江乡、大堡乡、塔山瑶族乡 |
|
云集街道 |
云集街道、茶市镇、冠市镇、江口镇、宝盖镇、花桥镇、铁丝塘镇、泉溪镇、洪山镇、三塘镇、谭子山镇、岐山镇、泉湖镇、柞市镇、茅市镇、硫市镇、栗江镇、近尾洲镇、咸塘镇、松江镇、相市乡 |
|
西渡镇新正街新正西路19号 |
西渡镇、岘山镇、三湖镇、井头镇、关市镇、台源镇、曲兰镇、杉桥镇、金兰镇、金溪镇、洪市镇、界牌镇、集兵镇、渣江镇、演陂镇、库宗桥镇、石市镇、大安乡、长安乡、板市乡、栏垅乡、岣嵝乡、溪江乡、樟木乡、潮江乡、樟树乡 |
|
开云镇解放南路 |
永和乡、福田铺乡、岭坡乡、贯塘乡、江东乡、开云、镇白果镇、东湖镇、长江镇、店门镇、萱洲镇、新桥镇 |
|
洣水镇兴衡东路 |
石湾镇、新塘镇、大浦镇、吴集镇、甘溪镇、杨林镇、草市镇、杨桥镇、霞流镇、荣桓镇、白莲镇、高湖镇、蓬源镇、莫井乡、踏庄乡、高塘乡、南湾乡、大桥镇、三樟乡、栗木乡、珍珠乡、石滩乡、德圳乡 |
|
祁东县永昌大道1号 |
洪桥街道、玉合街道、永昌街道、白鹤街道、金桥镇、鸟江镇、粮市镇、河洲镇、归阳镇、过水坪镇、双桥镇、灵官镇、风石堰镇、白地市镇、黄土铺镇、石亭子镇、官家嘴镇、步云桥镇、砖塘镇、蒋家桥镇、太和堂镇、马杜桥乡、凤歧坪乡、城连圩乡 |
衡阳市位于湖南省中南部，湘江中游，衡山之南，地处东经110°32′16″—113°16′32″之间，北纬26°07′05″—27°28′24″之间。东邻株洲市攸县，南接郴州市安仁县、永兴县、桂阳县，西毗永州市冷水滩区、祁阳县以及邵阳市邵东县，北靠娄底市双峰县和湘潭市湘潭县。南北长150千米、东西宽173千米。全市总面积15310平方千米。[3]
衡阳市处于湖南省凹形面的轴带部分。周围环绕着古老宕层形成的断续环带的岭脊山地，内镶大面积白垩系和下第三系红层的红色丘陵台地，构成典型的盆地形势。衡阳盆地南高北低。盆地南面地势较高，1000米以上的山中东西连绵数十千米；盆地北面相对偏低，衡山山脉虽较高，但各峰呈峰林状屹立于中间，其东西两侧都有较低的向北通道，其东侧的湘江河谷两岸海拔高度均在100米以下。整个地形由西南向东北复合倾斜，而盆地由四周向中部降低，呈现1000米，800—700米、400—300米、150米四级夷为平面。四周山丘围绕，中部平岗丘交错。东部为罗霄山余脉天光山、四方山、园明坳；南部为南岭余脉塔山、大义山、天门仙、景峰坳；西部为越城岭的延伸熊罴岭、四明山、腾云岭；西北部、北部为大云山、九峰山和南岳衡山。整个地形比降为7.9‰。南部山峰大多海拔600米以上，常宁天堂山最高，海拔1265米。西部山峰多海拔500米以上，祁东腾云岭最高，海拔1044米。东北部除南岳衡山外，一般地面高程在海拔300米—500米。市境最高点为衡山祝融峰，根据国家最新的测量数据，海拔1300.2米；最低点为衡东的彭陂港，海拔仅39.2米。地貌类型以岗丘为主。山地占总面积的21%，丘陵占27%，岗地占27%，平原占21%，水面占4%。中部大面积分布白垩系和第三系红层，面积3550平方千米，构成衡阳盆地的主体。[4]
衡阳市气候的基本特点：上半年气温延续近10年来一直偏高的特点，主要原因是冬季偏暖，而春季气温也一再偏高。上半年气温基本趋势：冬暖且春温高。这种气温特征对冬作物越冬和春作物播种十分有利，同时对人类及各种生物的生活规律产生一定影响，对环境有极大影响，例如：候鸟提前北归、作物过早发芽等。入春后降水较集中，给春收和春插带来一定影响。下半年气候基本趋势：夏秋季节雨水充沛，比较凉爽，雨季结束不明显，与上半年的暖冬事件有较好的相关性，是厄尔尼诺现象导致气候异常变化的重要表现。[10]全市平均日照为1520.2小时，比历年偏少47.5小时，比2012年偏少了28.6个小时。相对于降水和气温来说，月日照变化相对比较平稳，81.7%月份在偏少～偏多范围以内，日照距平偏少50%以上的月份占8.3%，偏多50%以上的10.3%。3月是日照显著偏多的时段，较历年偏多75.0%，其中市区和祁东县为异常偏多，市区偏多达116.7%。6月日照较历年平均偏少了60.2%，气候评价为显著偏少。[14]
衡阳市境内有河长5千米或流域面积10平方千米以上的江河溪流393条，总境长达8355千米，河网密度为每平方千米0.55千米。发源于广西兴安的湘江干流，自祁东归阳镇入境，依次流经祁东县、衡南县、常宁市、市区、衡阳县、衡山县和衡东县，境内长226千米。境内流域面积在3000平方千米以上的湘江一级支流有舂陵水，蒸水，耒水、洣水。水电资源理论蕴藏量87.61万千瓦，可供开发量64.17万千瓦。湘江是湖南省最大的河流，全长856千米，流域面积94660平方千米。其在衡阳市境内干流长226千米，自祁东归阳清塘流入境内，从衡东和平村出境进入株洲市，占湘江在湖南境内里程的39.7%。[4]
衡阳市人均水资源1139立方米，平均年降水量1228.4毫米，总用水量33.67亿立方米。人均用水量447立方米，全市环境质量总体保持稳定，城市空气质量优良天数337天，优良率92.1%，空气污染综合指数为3.70；PM10、PM2.5年平均浓度分别为53微克/立方米和35微克/立方米。全市27个地表水考核断面水质达标率100%，湘江干流衡阳段水质年均值达到Ⅱ类标准，13个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。[13]
衡阳市有兽类和鸟类200余种，其中兽类30种，鸟类17目40科170种以上。国家一级保护动物有云豹、白鹳、河鹿（车獐）、中华秋沙鸭。国家二级保护动物有穿山甲、虎纹蛙、水獭、大灵猫、小灵猫、果子狸、水鹿、斑羚、鏖麝、鸳鸯。猛禽类有草鸮、猫头鹰、褐林鸮、短耳鸮、大庐、红脚隼、白鹇、峭鹞、白冠长尾雉、红腹角雉、大鲵等。省重点保护动物有白鹭、环颈雉、竹鸡，白骨顶、珠颈斑鸠、华南虎、山斑鸠、苍鹭、牛背鹭、颅滋、中华竹鼠、银星竹鼠、狐、青鼬、貉、豹猫、蛇、蟾蛙等30余种。[12]
衡阳市有木本植物99科、342属、1047种。国家一级保护珍稀树种有银杏、金钱树、摇钱树、水松伯乐树（钟萼本）、绒毛皂荚、香果树等。国家二级珍贵树种有篦子三尖杉、杜仲、榉木、闽楠、红豆杉、厚朴等。国家三级保护树种有黄枝油衫、柔毛油衫、凹叶厚朴、桢楠青檀、银鹊树、青钱柳、香榧、金叶、白兰花、湖南石槠、瑶山梭罗。速生优良乡土树种有杉树、马尾松、槠、栲、栎类、青冈、枫香橡木、木荷、刺楸等20科120种。引进树种主要有湿地松、火炬松、油松、黄山杉、华山松、水杉、池杉、落地杉、光皮桦、桤木、意大利杨等。经济林名特优自选、自繁、自育树种有楠竹、油茶、檀桥板栗、祁东无核香柚、衡山九龙李、苹果李、光皮枣、白果等。[12]
衡阳市已发现的矿产69种，已探明资源储量的矿种有57种，其中能源矿产6种，金属矿产29种，非金属矿产33种，水气矿产1种。实施地质勘查项目（含续作项目）22个，新发现大中型矿产地1处。已探明的矿藏主要有铁、锰、铅、锌、钨、铜、锡、金、铀、高岭土、重晶石、钾长石、纳长石、煤等60多种，有大小矿床、矿点440余处。其中，铅锌储量金属量214.47万吨，居全省第一，锡储量金属量1267万吨，占全省66%，黄金储量占全省近50%，长石储量占全省99%。[11]
根据第七次人口普查数据，衡阳市常住人口为6645243人[50]，占湖南省总人口的比重为10%。衡阳市人口的性别比106.50。全市常住人口中，0—14岁人口占21.00%；15—59岁人口占58.80%；60岁及以上人口为占20.19%（其中，65岁及以上人口占14.74%）。全市常住人口中，每10万人中具有大学文化程度为8919人。全市常住人口中，居住在城镇的人口为360.64万人，占54.27%；居住在乡村的人口为303.88万人，占45.73%。[49]
截至2022年末，衡阳市常住人口657.74万人，其中，城镇人口366.91万人，城镇化率55.78%，比上年末提高0.55个百分点。全市0—15岁人口为147.6万人，占总人口的22.44%；16—59岁人口为377.29万人，占总人口的57.36%；60岁及以上人口为132.85万人，占总人口的20.20%。[81]
2023年末全市常住人口649.70万人,其中，城镇人口370.36万人，城镇化率57.00%，比上年末提高1.22个百分点。[98]
参考资料来源[81][86-89]
衡阳市有少数民族40个，居住的主要是五个少数民族，瑶族、土家族、苗族、壮族、回族。
2023年，衡阳市地区生产总值4190.87亿元，比上年增长5.3%，增速高于全省0.7个百分点。其中，第一产业增加值461.50亿元，比上年增长3.1%；第二产业增加值1385.79亿元，增长7.1%；第三产业增加值2343.57亿元，增长4.6%。按常住人口计算，人均地区生产总值64108元，增长6.3%。
三次产业结构为11.0:33.1:55.9。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为7.3%、44.7%和48.0%。[98]
2022年，衡阳市地区生产总值4089.69亿元，比上年增长5.2%，增速高于全省平均水平。其中，第一产业增加值471.10亿元，比上年增长3.5%；第二产业增加值1389.35亿元，增长7.4%；第三产业增加值2229.24亿元，增长4.2%。按常住人口计算，人均地区生产总值61973元，增长5.7%。三次产业结构为11.5：34.0：54.5。工业增加值增长7.0%，占地区生产总值的比重为24.7%；第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为9.0%、40.2%和50.8%。
参考资料来源[81][86][88-90]
2023年，衡阳市固定资产投资（不含农户）比上年增长6.4%。其中，民间投资增长13.9%。分经济类型看，国有投资增长2.8%，非国有投资增长7.3%。分投资方向看，民生工程投资下降2.1%，生态环境投资增长28.5%，基础设施投资下降2.2%，高新技术产业投资增长9.8%，工业投资增长4.2%。分区域看，五城区投资增长2.5%，两园区投资下降3.9%，七县市投资增长10.5%。
2023年房地产开发投资240.44亿元，比上年下降4.9%。其中，住宅投资211.08亿元，下降3.2%。商品房销售面积519.56万平方米，下降8.3%。商品房销售额244.63亿元，下降11.8%。
2023年，衡阳市地方一般公共预算收入195.61亿元，剔除减缓税等不可比因素，同口径增长6.15%。其中，税收收入134.55亿元，同口径增长3.0%；非税收入61.06亿元，增长0.9%。全年一般公共预算支出662.65亿元，增长7.2%。其中，公共安全支出28.17亿元，增长2.7%；教育支出116.33亿元，增长6.1%；社会保障和就业支出98.01亿元，增长8.2%；卫生健康支出66.52亿元，下降8.6%；住房保障支出20.86亿元，增长4.2%。[98]
2023年农林牧渔业实现总产值829.01亿元，增长3.5%。其中，农业产值315.79亿元，增长3.4%；林业产值68.61亿元，增长7.6%；牧业产值306.09亿元，增长1.5%；渔业产值75.27亿元，增长5.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值63.24亿元，增长8.4%。
2023年粮食作物播种面积707.94万亩，下降0.1%；油料播种面积313.71万亩，增长2.1%；蔬菜及食用菌播种面积104.23万亩，增长2.6%。全年粮食总产量314.52万吨，增长2.0%；油料产量35.61万吨，增长1.9%；蔬菜及食用菌产量231.84万吨，增长3.0%。
2023年出栏肉猪704.69万头，增长1.8%；出售和自宰的肉用牛11.32万头，下降5.8%；出售和自宰的肉用羊76.07万只，下降10.6%；出笼家禽8902.17万羽，增长3.3%；水产品产量31.23万吨，增长5%。[98]
2023年，全市规模工业增加值同比增长7.2%。产值规模排名前八的重点行业呈现"五升三降"态势。其中，有色金属冶炼和压延加工业、电器机械和器材制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、农副食品加工业、通用设备制造业，分别增长17.6%、16.3%、13.7%、6.3%、1.8%；计算机通信和电子设备制造业下降14.4%，化学原料和化学制品制造业下降2.7%，非金属矿物制品业下降0.3%。
主要工业产品产量有升有降，产品结构持续改善。其中：变压器、矿山专用设备、泵、电力电缆、中成药、十种有色金属分别增长30.5%、19.3%、13.5%、5.6%、5.0%、1.3%。从高新技术产品看，新动能产品产量保持较快增长，传感器增长28.8%、电子元件增长8.2%、安全自动化监控设备增长12.6%、高密度聚乙烯树脂增长57.5%。从高耗能产品看，部分高耗能产品产量下降幅度较大，水泥下降11.7%、生铁下降7.1%、粗钢下降6.1%、铜材下降1.9%。。
全市规模工业中，高加工度工业增长1.5%，高技术产业下降14.4%，六大高耗能产业增加值增长6.5%。
2023年资质以上总承包和专业承包建筑业企业建筑业总产值891.41亿元，比上年增长9.3%。全年建筑业增加值411.28亿元，增长12.0%。房屋建筑施工面积2936.52万平方米，下降5.1%。房屋建筑竣工面积1464.15万平方米，下降1.5%。[98]
2023年社会消费品零售总额1965.15亿元，比上年增长5.6%。分经营地看，城镇消费品零售总额1680.88亿元，增长4.4%；乡村消费品零售总额284.27亿元，增长13.7%。分行业看，批发业122.62亿元，增长1.1%；零售业1529.69亿元，增长5.1%；住宿业53.6亿元，增长12.9%；餐饮业259.25亿元，增长9.4%。
分商品类别看，在限额以上法人单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年同期增长31%，饮料类增长14.0%，化妆品类增长26.7%，金银珠宝类增长72.1%，日用品类增长10.7%，电子出版物及音像制品类增长28.1%，家用电器和音像器材类增长12.6%，石油及制品类增长17.6%，汽车类下降1.4%等。
2023年居民消费价格比上年下降0.1%。分类别看，食品烟酒价格下降0.7%，衣着价格上涨0.8%，居住价格上涨0.4%，生活用品及服务价格下降0.5%，交通和通信价格下降3.1%，教育文化和娱乐价格上涨1.7%，医疗保健价格上涨0.9%，其他用品和服务价格上涨3.0%。
2023年末金融机构本外币各项存款余额5763.55亿元，比上年末增长9.54%。其中，住户存款4576.97亿元，增长12.7%；非金融企业存款537.44亿元，下降5.4%；非银行金融机构存款12.05亿元，上升52.1%。金融机构本外币各项贷款余额3879.40亿元（含境外及表外贷款数），增长9.1%。其中，住户贷款1508.21亿元，增长5.0%；非金融企业及机关贷款1936.85亿元，增长11.4%。年末金融机构存贷比67.3%，比上年下降0.3个百分点。
2023年末证券公司营业部31家，证券交易额5494.79亿元，比上年末增长0.08%。
2023全年保险公司原保险保费收入126.99亿元，比上年增长0.1%。其中，寿险保费收入83.68亿元，下降3.5%；健康险保费收入25.44亿元，下降1.3%，人身意外伤害险保费收入2.24亿元，下降18.5%；财产险保费收入43.31亿元，增长7.8%。保险赔付支出50.64亿元，增长13.4%。[98]
2023年高新技术企业净增217家，总数突破1000家，完成高新技术产业增加值716.71亿元，增长5.5%。科技型中小企业达2095家，同比增长72%。连续两年入围全国城市创新能力百强榜。新增国家级人才项目2个，省"三尖"创新人才工程项目15个，湖湘高层次人才聚集工程项目2个，省杰青、优青项目5个，科技人才托举项目7个，芙蓉计划省企业科技创新创业团队2个。
2023年全市共有法定计量检定机构8个，特种设备检验机构11个。组织定期工业产品质量监督抽查856次，工业产品定期抽查合格率94.3%。发放工业产品生产许可证38张，发放食品相关产品生产许可证35张。参与制定国家标准15项，组织制定地方标准8项。[98]
2023年全市普惠性幼儿园达到1219所，普惠性幼儿园在园幼儿达15.31万人，普惠性幼儿园覆盖率为90.85%。增加公办义务教育学位资金52310万元，新增义务教育学位16210个。获得湖南省首届基础教育改革创新项目112个。全市高考本科上线24201人，上线率46.84%，被北大、清华录取10人（上线13人），上线人数稳居全省第二位。[98]
类型
名称
独立学院
专科院校
成人院校
2023年末有各类艺术表演团体11个，群众艺术馆、文化馆13个，公共图书馆14个，博物馆、纪念馆20个。国家级非物质文化遗产保护项目7个，省级49个。
2023年末有广播电台8座，调频、电视转播发射台16座，电视台9座，有线电视用户58.6万户。[98]
地区 |
保护名录 |
类别 |
传承人 |
国家级 | |||
衡阳市 |
传统戏剧 |
夏传进（国）、谭东波（国） |
|
衡阳市 |
传统戏剧 |
江中华（省）、张少君（省）费建楚（市） |
|
衡山县 |
传统戏剧 |
王冬林（省）、欧阳新年（省） |
|
衡阳市 |
传统戏剧 |
廖寒梅（省）、杨小兰（省）、聂隆衡（市） |
|
省级 | |||
衡南县 |
衡南七巧龙
|
传统舞蹈 |
刘晓安、廖余生 |
祁东县 |
曲艺 |
邹昆山（省） |
|
常宁市 |
瑶族谈笑 |
曲艺 |
盘文国、盘二妹 |
耒阳市 |
民俗 |
— |
|
传统技艺 |
梁富成 |
||
衡阳市 |
杨裕兴面条制作工艺 |
传统技艺 |
杨顺德、杨昕 |
市级 | |||
衡南县 |
衡南渔鼓 |
曲艺 |
— |
泉湖二月八 |
民俗 |
— |
|
戏剧 |
— |
||
衡阳县 |
石市竹木雕 |
传统美术 |
梁丰助 |
九市稻草龙
|
传统舞蹈 |
肖冬太 |
|
曲艺 |
— |
||
界牌釉下五彩瓷
|
传统技艺 |
— |
|
界牌火灯节 |
民俗 |
— |
|
衡山县 |
传统音乐 |
肖金绶、黄合娟、黄赛昭 |
|
衡山花鼓灯 |
传统戏剧 |
谭丽娟、王丽媛、刘智 |
|
衡山席草龙 |
传统技艺 |
— |
|
衡山豆腐 |
传统技艺 |
— |
|
衡东县 |
衡东山歌 |
传统音乐 |
胡翠 |
衡东皮影戏 |
传统戏剧 |
向登高 |
|
衡东大桥乡剪纸 |
传统美术 |
文新学、刘伟南 |
|
衡东土菜烹饪技 |
传统技艺 |
— |
|
祁东县 |
祁东板凳龙 |
传统舞蹈 |
— |
祁东祁剧
|
传统戏剧 |
— |
|
常宁市 |
常宁板桥剪纸 |
传统美术 |
— |
板桥荷花灯会 |
民俗 |
董昭元、刘方来 |
|
常宁马灯 |
传统戏剧 |
— |
|
耒阳市 |
公祭大禹 |
民俗 |
— |
大和滚地龙 |
传统舞蹈 |
— |
|
南岳区 |
南岳朝圣 |
民俗 |
— |
南岳神戏 |
戏剧 |
— |
|
南岳竹木雕 |
传统技艺 |
— |
|
珠晖区 |
雁峰酒酿造工艺 |
传统技艺 |
唐国红 |
童子功 |
武术 |
— |
|
蒸湘区 |
雨母山的传说 |
民间文学 |
— |
雁峰区 |
衡阳酃酒传统酿造工艺 |
传统技艺 |
— |
2023年末有各类卫生机构4333个，其中医院、卫生院412个，妇幼保健院（所、站）13个。执业医师和执业助理医师1.87万人，注册护士2.49万人，卫生技术人员50557人。卫生监督检验机构11家，卫生监督检验机构卫生技术人员208人，医院、卫生院床位50517张。乡镇卫生院共226个，乡镇卫生院床位数共13042张。[98]
2023年末有体育场地18487个，其中大型体育馆7座，田径场地1070个，游泳场地169个，健身房329个。全市经常参加体育锻炼人数达263.8万人，开展全民健身活动赛事344场，获得世界冠军4个，获得亚洲冠军3个，获得全国冠军11个。[98]
2023年，衡阳市城乡基本医疗保险参保人数为546.6万人，职工基本医疗保险参保人数79.65万人，职工医保退休人员2.38万人，城乡居民医保覆盖率达95.82%。城乡居民基本养老保险参保人数339.09万人，失业保险职工人数67.51万人，领取失业保险金职工人数0.28万人，参加工伤保险职工人数61.69万人。
2023年，衡阳市城镇和农村最低生活保障惠及城镇居民、农村居民2.93万人和14.73万人，发放城镇和农村最低生活保障经费1.59亿元和4.8亿元。各类收养性社会福利单位床位数27248张，各类收养性社会福利单位收养人员8766人。
2023年，衡阳市销售社会福利彩票5.88亿元，筹集社会福利资金0.67亿元。
2023年，衡阳市居民人均可支配收入36685元，比上年增长5.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入45864元，增长4.5%；农村居民人均可支配收入26903元，增长6.7%。其中城镇居民工资性收入28508元、经营净收入4900元、转移净收入8386元、财产净收入4069元。农村居民工资性收入13675元、经营净收入5918元、转移净收入6925元、财产净收入385元。
2023年全市居民人均消费支出27888元，比上年增长5.3%。城镇居民人均消费支出32076元，其中食品烟酒支出9673元、居住支出5619元、医疗保健支出2161元、教育文化娱乐支出5442元。农村居民人均消费支出23423元，其中食品烟酒支出7220元、居住支出5198元、医疗保健支出1494元。
2023年实现城镇新增就业6.38万人，失业人员实现再就业4.28万人，就业困难人员实现就业8220人，全市开展补贴性职业技能培训5.17万人，其中创业培训1.44万人。全市发放创业担保贷款402笔，发放金额3.6亿元，带动或稳定就业6081人。[98]
衡阳市是全国45个公路交通主枢纽城市之一，衡阳市境内有G4京港澳高速、G72泉南高速、S80衡邵高速公路、京港澳复线、南岳高速及东延线、衡炎高速公路，娄衡高速公路。国道有107国道、322国道，茶（陵）祁（阳）高速进入规划。是被明确为重点建设的“国家综合交通枢纽城市”。[104]
酃湖汽车站：位于珠晖区东风路与衡茶路交汇处，主要发往衡阳周边省、市、县的长、短途客运。
衡阳南站：位于白沙洲工业园内，为货运站，货场的货运规模500万吨，4条货物线。
耒阳站：位于耒阳市，为二等站。
祁东站：位于祁东县，为衡柳铁路客运站。正线两条，到发线两条。
祁东北站：位于祁东县，已停办客运业务。现办理整车、零担货物发到等货运业务。
衡阳南岳机场位于衡阳市衡南县云集镇，于2014年12月23日正式通航，经过几年来的发展，2019年旅客吞吐量达到110万人次。2024年衡阳南岳机场夏秋航季共计划执行航线16条，通达国内热门航点26个。[101]南岳机场定性为国家4C支线机场，航程为800—1500千米，飞行区等级为4C，跑道长2400米，远期发展为4D，跑道延长到3200米。[20]
衡阳南岳机场外部照片
截至2023年底，衡阳市民用车辆保有量120.02万辆，比上年末下降0.3%。其中，民用汽车844.75万辆，增长3.4%；民用私人轿车45.46万辆，增长5.6%。南岳机场旅客吞吐量89.06万人次，增长113.7%。[98]
衡阳方言（湘语—老湘语；赣语；西南官话）：衡阳市区，衡阳县与衡南县的方言为正宗衡阳地方方言。衡阳人使用的方言，主要有湘语和赣语，耒阳话、常宁话属赣语区，其它属湘语区。其中祁东话属老湘语娄邵片，市区、衡南县、衡山县（包括南岳区）、衡东县属新湘语长益片。衡阳的方言虽五里不同音，但却十分平实，降调较多，另外，衡阳市区方言与西南官话较为接近。[47]
衡山县永和乡端午赛龙舟的传统由来已久，其中沙头村老码头建于明朝嘉靖年间，自建成以来一直是龙舟竞赛的重要场所。而在黄周村，至今还保存着镇村之宝——“老龙头”。每逢农历初一、十五，村里的龙舟队都会自发组织祭拜老龙头。每年临近端午，永和乡各支龙舟队都会为新一年龙舟下水举行盛大的仪式。请龙头、祭龙神、点龙睛......不仅要拜请乡贤主持，祭文祈祷。[100]
截至2018年12月，衡阳市城区文物保护单位共177处，其中国保12处，省保54处，市保111处。[83]
序号 |
文物保护单位名称 |
类别 |
地址 |
|---|---|---|---|
1 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
衡阳市南岳区南岳镇 |
|
2 |
古建筑 |
衡阳市南岳区南岳镇 |
|
3 |
古建筑 |
耒阳市蔡子池街道 |
|
4 |
古遗址 |
衡阳市珠晖区茶山坳镇、东阳渡镇 |
|
5 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
衡阳市珠晖区粤汉街道 |
|
6 |
石窟寺及石刻 |
衡阳市南岳区南岳镇、寿岳乡 |
|
7 |
古墓葬 |
衡阳县曲兰镇 |
|
古建筑 |
衡阳县曲兰镇 |
||
8 |
古建筑 |
衡南县栗江镇 |
|
9 |
古遗址 |
衡南县云集镇 |
|
10、水口山铅锌矿冶遗矿 |
龙王山矿石采选场遗址 |
古遗址 |
常宁市水口山镇龙王山 |
老鸭巢冶炼遗迹 |
古遗址 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
水口山铅锌矿二号竖矿井 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
水口山铅锌矿五号竖矿井 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
水口山铅锌矿斜坡式矿井（忆苦窿） |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
水口山第三冶炼厂早期建筑群 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山街道 |
|
水口山铅锌矿办事公署旧址 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
水口山铅锌矿红色会堂旧址 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
水口山铅锌矿办公大楼 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
水口山铅锌矿早期住宅群（圆山村、民主村） |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
水口山铅锌矿专家楼旧址 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
水口山铅锌矿职工医院旧址 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
铅锌矿影剧院旧址 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山街道 |
|
铅锌矿职工理发店旧址 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
铅锌矿职工澡堂旧址 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
康汉柳饭店旧址 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山镇 |
|
水口山工人骨干会议旧址 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山街道 |
|
水口山工人秘密聚会旧址 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
水口山工人俱乐部成立会旧址（康家戏台） |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山镇 |
|
刘亚球旧居 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
常宁市水口山铅锌矿社区 |
|
11 |
湘南起义旧址群——培兰斋 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
耒阳市蔡子池街道 |
12 |
近现代重要史迹及代表性建筑 |
衡东县荣桓镇 |
截至2022年底，衡阳市有国家级非物质文化遗产保护项目8个，省级27个。[81]
衡阳是中国优秀旅游城市、中国抗战纪念城市，境内旅游资源较为丰富。南岳忠烈祠、南岳大庙、蔡侯祠、福益亭、王家祠堂、衡州窑、衡山窑[22]、云集窑、水口山铅锌矿冶遗址、王氏宗祠、王船山故居及墓、罗荣桓故居、湘南学联旧址被列为国家级文物保护单位。[23]
2023年，衡阳市接待国内外游客6212.52万人次，比上年增长42.1%。其中，国内游客6212.45万人次，增长42.1%；国际游客726人次，增长584.9%。实现旅游总收入646.17亿元，增长48.6%。[98]
“雁峰烟雨”“石鼓江山”“朱陵后洞”“青草渔家”“花药春溪”“岳屏雪弄”“东洲桃浪”“西湖白莲”被称为衡州八景。[24]
南岳衡山
1982年，衡山作为中国著名的自然景观和人文景观，以南岳衡山风景名胜区的名义，被国务院批准列入第一批国家级重点风景名胜区名单；2000年成为全国首批4A级旅游区；2007年3月成为全国首批5A级风景名胜区；2007年8月1日，衡山经国务院批准列为国家级自然保护区。
蔡伦竹海
江口鸟洲
距衡阳市区18千米，位于衡南县江口镇，地处耒水中下游，四面环水，1984年列为全国重点鸟类自然保护区，为3A级旅游景区。江口鸟洲由3个洲组成，面积70平方千米。鸟类有33科，114种，其中有42种留鸟，39种候鸟，总数10万余只，受国家保护的一类鸟有白鹤、苍鹭等，二类保护的有鸳鸯等74种，经济价值高的有鹌鹑、环头雉等。[25-26]
罗荣桓故居
故居又名异公享祠，位于衡东县荣桓镇南湾村南头，建于1914年，是罗荣桓元帅的父亲罗国理为纪念第12代先祖异山公倡建的族祠，三进四厢，房屋20间，建筑面积530多平方米。为介绍罗荣桓光辉的一生，故居内设有陈列室，展出珍贵文献、照片和实物150余件。1983年，故居列为省级文物保护单位，1985年全面维修后对外开放。[27]
回雁峰
回雁峰坐落于衡阳市雁峰区，为八百里南岳衡山七十二峰之首，又称南岳第一峰。潇湘八景之一的平沙落雁和衡州八景之首的雁峰烟雨均坐落于景区。海拔96.8米，总面积6.32公顷，地处衡阳湘江之滨，为衡阳市重点文物保护单位。
石鼓书院
位于今石鼓区石鼓山，始建于唐元和五年（810年），迄今已有1000多年的历史。宋代太平兴国二年（978年），衡州名士李宽在石鼓山寻真观旁结庐读书，宋太宗赵匡义赐名“石鼓书院”。宋至道三年（公元997年），邑人李士真拓展其院，作为衡州学者讲学之所。宋景祜二年（公元1035年），朝廷赐额“石鼓书院”，遂与睢阳、白鹿洞、岳麓书院并称四大书院。
四明山国家森林公园
宝莲洞花卉基地
，坐落于“湖南省花卉之乡”衡阳市凤歧坪乡宝莲洞村境内。该基地创建于2020年05月，种植有100余种花卉，设有商贸、盆景、苗木、大树、综合性功能区，是一个集花卉示范、展示、生产、销售、物流、交易市场、花卉生态旅游观光等服务于一体的大型综合性农业产业基地。[84]
东洲岛景区
湖南祁东杳湖省级湿地公园
湖南祁东杳湖省级湿地公园座落在湖南省衡阳市祁东县步云桥镇境内，东接邵东，南望“中国黄花菜之乡”黄花源景区，西连“生态明珠”湖南四明山国家森林公园，北邻凤歧坪乡，系祁东县于2018年建立的第一个重点进行湿地资源生态保护的省级湿地自然公园。[97]
蔡伦（古代发明家，造纸术的改进者）、曹承辉[28]（北宋兵部尚书）、曹仕泰（南宋枢密使）、赵方（南宋权刑部尚书）、赵葵（南宋枢密使）、茹瑺（明代兵部尚书）、王夫之（古代思想家、哲学家、史学家）、罗含、谷朗、刘巴、 何克明（元代状元），彭浚（清代状元）、彭玉麟（清末兵部尚书）
罗荣桓（中华人民共和国开国元勋，十大元帅之一）、符定一[29]（中央文史研究馆第一位馆长）、伍中豪（工农红军将领）、伍若兰（女无产阶级革命家，朱德配偶）、夏明翰（无产阶级革命家）、唐群英（女性资产阶级革命家）、刘道一、赵恒惕[30]（国军上将）、曹振鹏[31]（国军中将）、彭明治（开国中将）、王紫峰（开国中将）、谭冠三（开国中将）
马英九（台湾地区前任领导人、中国国民党前主席）、刘兆玄（台湾地区前“行政院长”）、龙应台（知名作家、台湾前“文化部长”）、琼瑶（作家、编剧）、洛夫（知名诗人、人称“诗魔”）、谭千秋（抗震英雄）、滕文生（中央政策研究室前主任）、雷鸣球（前南京军区政委）、伍绍祖（中国末任国家体委主任、首任国家体育总局局长）、吴基传（中国末邮电部部长、首任信息产业部部长）、龙新民（前新闻出版总署署长）、海岩（剧作家）、刘和平（编剧）、冰洁（词作家）、唐浩明、周远清、杨玉书、罗东进、雷杰、蒋宏杰、刘雨欣、陈长芬、马积高、曾熙[70]（书画家）、陈少梅[71]（画家）、管锄非（画家）、钟增亚（画家）、曹金华（画家）、白淑湘、资华筠、马灯（诗人、畅销书作家）、伍宇娟、柳岩（女演员、歌手）、易秒英、李佳妮、李敬、凌洁、刘玉香、罗洗河[32]、宋英杰[33]、刘青松[60]、常丁求[72]。
2017年国家园林城市[34]
2017中国特色魅力城市200强[35]
2018中国大陆最佳商业城市100强
2018年中国外贸百强城市[36][105]
2018年被列为陆港型国家物流枢纽承载城市
全国城市医疗联合体建设试点城市[37]
第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区[38]
2019年中国百强城市排行榜第88位
2019年11月06日，入选中国地级市百强第91名。[39]
2020年8月，入选“2019年中国外贸百强城市”名单。[40]
2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。[41]
2020年11月，被评为第六届全国未成年人思想道德建设工作先进城市。[42]
2020年11月，被评为第十届湖南省拥军优属拥政爱民模范城。[43]
2020年12月25日，被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进省（市）奖”。[44]
2021年1月14日，衡阳市被正式命名为2018－2020周期国家卫生城市。[45-46]
2021年5月，入选“中国地级市百强品牌城市”名单[48]。
2021年5月28日，获批“科创中国”试点城市。[62]
2021年9月，入选“国家智能社会治理实验基地”。[52-53]
2021年10月，入选“2020中国外贸百强城市”。[54]
2021年11月，入选“2021数字化转型百强城市名单”，位居79名。[55]
2021年11月，衡阳国际物流港入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单。[65]
2021年12月，被明确为重点建设的“国家综合交通枢纽城市”。[64]
2021年12月，衡阳市创建为国家创新型城市。[75]
2021年、2022年，衡阳连续上榜全国先进制造业百强城市。[106]
2022年2月，入选全国城市创新能力百强榜。[57]
2022年2月，中部地区普通地级市GDP十强排名出炉，衡阳市以3840.31亿元的GDP总量上榜，位列第八位。[63]
2022年3月，入选“2022中国活力城市百强榜”，排名第94名。[58]
2022年3月，跻身“科创中国”试点城市科技传播推介榜全国十强。[74]
2022年8月，入选废旧物资循环利用体系建设重点城市名单。[66-67]
2022年10月，衡阳获批第三批绿色货运配送示范工程创建城市。[76]
2022年11月，2022年度“万家民营企业评营商环境”衡阳排名全国第55名。[78]
2023年6月，入选十一批（2022年度）国家节水型城市名单。[85]
2023年8月，入选“全省法治政府建设示范地区”。[102]