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【材料】
中国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。扩大内需、刺激消费，是实现这一转变的应有之义。为了顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，深化文化和旅游领域供给侧结构性改革，提升文化和旅游消费质量水平，不断激发文化和旅游消费潜力，以高质量文化和旅游供给增强人民群众的获得感、幸福感，2019年8月23日，国务院办公厅印发了《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，并鼓励各地发展夜间经济。
一时间，上海、北京、西安、重庆等城市纷纷出台政策打造夜间经济，夜间经济已成为城市经济发展的新引擎。所谓夜间经济，是以服务业为主体的城市经济形式之一，指从当日下午6点到次日早上6点所包含的经济文化活动，其业态囊括晚间购物、餐饮、旅游、娱乐、学习、影视、休闲、体育等。
为了解我市夜经济发展情况，市政府委托调查队就我市夜间经济的发展现状开展调查。调查过程中，居民认为，夜间经济形式太过单一，大多都是饮食、购物等，政府投资了20亿元建了很多的剧院、广场等基础设施，但是没有得到合理地利用，也没有体现出当地的文化特色;也有居民认为夜间经济存在严重的噪声污染、食品安全等问题，影响了他们正常生活;商家认为，政府要求延长夜间经营时间，但若是遇到雨雪天气，晚上客流量小，水电成本高，希望获得更多的政策支持;城管部门认为，夜间经济不仅存在占道经营问题，阻碍了交通运行，还存在严重环境污染问题，给城市管理带来了挑战。
你是由商务局和调查队组成的联合调查组的成员小张，在开展调查的过程中，遇到了城管人员正在执法。执法人员认为小吃店老板占道经营，要求老板立即整改。而正在小吃店用餐的顾客说这样会耽误自己正常用餐。小吃店老板情绪很激动，认为夜市就应该灵活管理，不该这么严格。周围的居民也过来反映，称附近的夜市影响到他们的正常生活，产生的噪声和油烟污染很严重。大家你一言、我一语，场面变得十分混乱，导致调查难以进行。
调查结束后，一组反映我市A、B两区2018年-2019年夜间经济发展主要指标的数据汇总如下表所示：
1.请你总结出与夜间经济作用最相关的3个关键词，并说明选择理由。
【参考要点】
一、提出关键词
从材料和图表中可知，夜间经济的作用包括扩大内需、刺激消费、提质转型升级、供给侧结构性改革、消费潜力、幸福感、新引擎、提高税收、就业创业、经济发展等。(考生可以结合时代背景、报考地区的省情以及自己的理解等做出最相关的选择并给出理由)
我认为最相关的是刺激消费、增加就业、提质转型升级。
二、说明选择理由
1.刺激消费。
(1)作用：延长消费链条，适应上班族晚上才有时间出来消费的习惯，深挖并释放城市消费潜力。②通过打造多元消费新业态，融入当地文化，激发消费需求。
(2)理由：夜经济本质仍是经济，衡量的效益可以用消费受到的影响来评估，因此，刺激消费是最大的作用。
2.就业创业。
(1)作用：夜间经济带动购物、餐饮、文化、娱乐、观光、旅游、健身、交通等多行业的发展，行业发展能够创造大量的就业和创业的机会。
(2)理由：就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，特别是当前疫情防控面临“外防输入、内防反弹”的压力，缓解就业创业难，我认为是夜经济第二大的作用。
3.提质转型升级。
(1)作用：顺应文化和旅游消费提质转型升级新趋势，深化文化和旅游领域供给侧结构性改革，推动全国居民文化和旅游消费规模保持快速增长态势，对经济增长的带动作用持续增强。
(2)理由：夜经济是一种新经济业态，都是在内涵式发展模式下的创新，这种内涵式发展与外延式发展本质的不同就是内涵式发展是通过提质转型升级发展，所以我认为这也是夜经济的核心作用之一。
2.根据调查所得的情况，该市要组织一个关于夜间经济宣传周活动，请你想两个主题活动，并针对其中一个说说你的方案。
【参考要点】
一、目的意义
(一)扩大本市夜间经济产业的知名度，让群众知晓，从而满足群众夜间消费需求。
(二)吸引投资商和群众就业，促进第三产业发展，从而带动城市经济增长。
二、主题活动(选择两个即可)
(一)“舌尖上的不夜城”特色美食评鉴活动
(二)“点亮夜城，品读历史”夜游博物馆活动
(三)“特色夜，茶文化”慢生活体验活动
三、选择其中一个，开展活动(以“点亮夜城，品读历史”博物馆奇妙夜为例)
(一)时间场地安排：活动主场设在本市博物馆及著名物质文化遗址所在地，时间为晚19：00——22：00，持续一周。
(二)活动内容
1.革命主题亲子会：以革命史实为依据，突出本地红色文化特征，开展电影观赏、听书、集明信片、拼图、答题等活动。鼓励主营红色革命文化产品的商家入驻，鼓励博物馆提供具有纪念价值的明信片、邮票作为重要活动奖品。
2.古墓主题娱乐会：采用历史遗迹、传说相结合的方式，开展室内VR游戏《探秘王墓》、室外观看露天皮影戏、“宫女”带领观众游古墓等活动。鼓励主营历史、宫廷、科幻题材文化产品的商家入驻。
3.历史实物品鉴会：依托博物馆开展夜间导赏活动，邀请博物馆馆长导赏重大历史遗迹，邀请大学生志愿者导赏精品文物等。
(三)多渠道宣传。如主流媒体宣传、邀请网红人物代言等。
(四)有序组织。如强化夜间治安、卫生、食品安全巡查等。
3.结合材料，如果你是联合调查组小组长，你会如何进行劝解，以确保调查顺利进行，请现场模拟。
【参考要点】
一、介入情景
表明身份、概括各方问题、提示注意交通安全等。
二、与投诉居民沟通
(一)理解诉求、安抚情绪。如承认噪声、油烟污染问题会影响居民生活，应当控制在合法区间。政府会重视大家的问题，请稍安勿躁。
(二)分析矛盾、说明办法。夜间经济的存在能够满足居民多元消费需求、为生活添彩，但必须合乎法治要求，不得侵害居民权益。目前政府部门已经着手进行联防联控，出台了《夜市经营行为规范》，后续城管、市监、环保、街道、社区等部门将多方联动，常态化巡查管理，对不规范的经营者实行清退处理。
(三)巩固沟通效果。请大家协助政府部门一同管理，有序反映问题，我们会及时记录并上报。相信问题很快能够得以解决，请大家拭目以待。
三、沟通占道经营问题
(一)理解老板
经营不易、以此谋生。传统认知里夜市就是灵活的、较为随意的，并不觉得有错。
(二)解释占道利弊
1.存在安全隐患。占道经营危险，人来人往，车流密集，容易发生碰撞等事故。
2.影响生意。有些顾客会担心安全，选择去别处就餐，反而影响摊贩收入。
3.灵活不意味着没有制度和规定。城市占道经营，违反了《城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位有权责令其停止违法行为，限期清理、拆除或者采取其他补救措施，并可处以罚款。
(三)给出措施建议
1.与城管共同帮助摊贩移动到合适的区域摆摊。
2.帮助并劝导就餐者移步，保证安全。
4.结合材料中的图表，请分析我市A、B两区夜间经济发展的特点和问题，并提出建议。
【参考要点】
一、根据图表分析我市A、B两区夜间经济发展的共同点。
1.对夜间经济的发展比较重视，总投资金额不断加大;
2.相关基础设施与公共服务进一步完善，巩固了夜间经济发展基础;
3.夜间经济效益显著，营业额和税收双双提升;
4.政府对规划运维等监管方面进行了一定资金投入，对水电补贴方面支出重视程度不同;
5.群众对夜经济的负面影响有一定意见，投诉量相对较高。
二、分别分析A、B两区夜间经济发展独有的特点和问题，并提出对策。
1.A区：
特点及问题：(1)从投资结构来看，社会投资逐渐起主导作用，占据总投资的近80%，有效减轻政府财政负担;(2)从新增基础设施来看，重视夜间旅游线路的规划、交通基础设施的完善;由此带来的回报也很明显，A区旅游业营业额占据总额的50%以上，且相较2018年，2019年增长了近7倍;(3)从营业结构来看，集中在以旅游为主的餐饮、零售相关产业发展较好，文化娱乐产业发展不足;(4)从政府监管支出来看，水电等补贴一直零投入，难以满足延长营业时间的商户成本需要、运维管理费用投入不足;(5)投诉量激增，特别是餐饮、零售、噪声污染、灯光、环境污染、旅游服务等方面的问题日趋严重。
对策：(1)优化夜间经济营业结构，鼓励发展文体休闲相关行业，进一步满足市民与游客精神文化层面的需求;(2)加大对夜间经济市场主体的水电补贴和运维力度，提高服务质量，减轻夜经济延长营业时间的商户成本压力;(3)强化科学规划、宣传教育、联合执法等监管举措，大力开展环境治理，重点解决夜间噪声、灯光、环境污染、餐饮行业领域乱象。
2.B区：
特点及问题：(1)从投资结构来看，依然较为依赖政府投入，社会资金投入不足;(2)从新增基础设施来看，较为重视夜间文体休闲娱乐行业场馆的建设，但旅游线路和交通线路新建不足;(3)从营业结构来看，文体休闲发展较好，餐饮旅游略显不足;(4)从政府支出来看，开始注重对夜经济所需的水电进行补贴、管理运维方面投入较多;(5)投诉量较2018年已经有了明显的减少，群众的不满得到了较好解决，仍需进一步改善夜经济的负面影响。
对策：(1)改善投资结构，进一步鼓励社会资本的投入;(2)加大夜间旅游产业的发展，依托本地地理人文特色发展夜间旅游，以旅游带动餐饮、零售、文化共同发展，释放更多发展动能;(3)重点治理餐饮环境，改善交通状况，针对问题根源开展治理，进一步减少投诉量。
三、夜间经济发展总结。
1.注重结合旅游和文化融合发展，促进夜间经济的创新发展。以挖掘城市精神文化内核作为着力点，以活化城市旅游文化为出发点，积极挖掘地方夜生活文化传统特色，培养文旅创意品牌，高起点规划夜间经济集聚区，培育夜间经济产业链。
2.注重夜间经济高质量发展。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，注重协调夜间经济发展与城市环境保护，坚持发展成果为了人民。
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