土地使用权转让

　　土地使用权转让是土地使用者通过出售、交换和赠与将土地使用权再转让的行为。土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物的所有权转让应当依照规定办理过户登记。

　　土地使用权的转让构成土地使用权流转的二级市场。

　　土地使用权转让流程如下：

　　一、单位用地转让

　　1、交易双方提出转让、受让申请交易当事人申请办理转让手续同时，还应提供转让协议、土地使用证、宗地界址点图、建筑物产权证明、法人资格证明，委托书、身份证明等资料。

　　2、审查

　　接到申请后，承办人应对资料及宗地情况进行详细审查了解，凡未按出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，抵押、查封、出租而未通知承祖人知道的，权属不清、四邻有纠纷的等不予办理转让手续，并在15日内通知转让当事人。

　　如改变土地用途须有规划部门意见。转让时需分割建筑物的应有房产主管部门意见。

　　3、现场勘察

　　现场勘察应与有关资料对照核实。如需分割转让，应考虑土地利用率、出路及他项权利等因素，并制图确定四至、面积，必要时需经四邻签章认可。

　　4、地价评估，并提供报告书

　　审核评估报告与转让协议，转让价明显低于市价的，建议市府优先购买；价格过高的，可建议采取必要调控措施。

　　5、填写转让审批表

　　认真核对原批准文件、评估报告、规划意见等资料，用途、价额、年期等内容填写要完整、准确、字迹工整。

　　6、审批

　　审批内容包括费用表及转让审批表。费用表须经所长签字后，经办人携完整转让档案与转让审批表等报中心及局领导审查批准。

　　7、交纳有关税费

　　8、登记编号

　　审批后，也可在审批前到产权科对补签出让合同及审批表编号。转让档案、留产权科统一保存，按年度缴档案室。

　　9、土地使用权变更登记

　　经办人依据补签出让合同、转让审批表、付款票据等，填写变更登记审批表进行变更登记。变更登记审批表，可随转让审批表同时报批。

　　二、个人住宅转让

　　个人住宅用地转让手续与单位宗地转让手续基本相同。除出让土地外，其他个人住宅用地可以按划拨用地对待，在办理过程中应注意以下事项：

　　1、须有宗地共有人同意转让意见；

　　2、个人转让应以当场签押为准；

　　3、个人住宅转让时未缴纳年租金者须缴纳地价总额1%有偿使用费后按划拨土地使用权进行变更登记。

　　《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》关于土地使用权转让的法律规定：

　　第十九条 土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。

　　未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的，土地使用权不得转让。

　　第二十条 土地使用权转让应当签订转让合同。

　　第二十一条 土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。

　　第二十二条 土地使用者通过转让方式取得的土地使用权，其使用年限为土地使用权出让合同规定的使用年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

　　第二十三条 土地使用权转让时，其地上建筑物、其他附着物所有权随之转让。

　　第二十四条 地上建筑物、其他附着物的所有人或者共有人，享有该建筑物、附着物使用范围内的土地使用权。

　　土地使用者转让地上建筑物、其他附着物所有权时，其使用范围内的土地使用权随之转让，但地上建筑物、其他附着物作为动产转让的除外。

　　第二十五条 土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转让，应当依照规定办理过户登记。

　　土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。

　　第二十六条 土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县人民政府有优先购买权。

　　土地使用权转让的市场价格不合理上涨时，市、县人民政府可以采取必要的措施。

　　第二十七条 土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，依照本条例第十八条的规定办理。

　　土地使用权出让和转让的区别主要体现在主体不同、行为性质不同、转移条件与程序不同、交易市场不同等。

　　（一）主体不同

　　出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县以上人民政府予以具体实施；

　　转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。

　　（二）行为性质不同

　　根据物权理论，出让，他物权设定；转让：他物权转移。

　　（三）转移条件与程序不同

　　出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证；转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。

　　（四）交易市场不同

　　（五）出让构成土地使用权流转的一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断；转让，二级市场构成土地使用权流转的，即符合法定条件的自由转让。