“给定资料”部分明确提出“所反映的是经济社会发展中的某些事例，对经济、政治、文化、社会、生态等方面都有可能涉及。”这一要求明确了申论是紧密结合当前国家经济社会发展中的时政热点，并且包括经济、政治、文化、社会、生态等五方面。这与我们国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体的整体布局一致。要求广大考生要进行时政热点方面的学习。

虽然2024年陕西省公务员删除了“主要测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力”这一要求，但是本部分强调了时政的具体内容，身为准公务员，必须找准自身定位，也要掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法，从而站在时代的高度上、站在符合党和国家人民利益的高度上，解决试卷设置的问题以及各类现实问题。

三、职位层级分类有变化

与2023年陕西省考申论大纲中明确“申论考试按照省市级机关、县乡级机关职位，以及公安机关职位的不同要求分别命制试题。”不同，今年的陕西省考大纲中明确强调：“申论考试按照省市级机关、县乡级机关职位，以及行政执法职位的不同要求分别命制试题。”。另外，题目根据职位不同而各有差异，各位考生在备考时，需要准确了解自身填报岗位的具体情况，根据职位选择合适的练习题目。

四、考查能力大致相同

2024年陕西省考大纲对省市级机关、县乡级机关职位的能力要求与2023年陕西省考大纲对乡镇级以上机关、乡镇机关职位的能力要求一致;2024年陕西省考大纲对行政执法职位的能力要求延续了2023年公安机关职位的要求。

2024年陕西省考大纲对考查能力明确规定：

省市级机关、县乡级机关职位，主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、群众工作能力、文字表达能力和应用写作能力。

行政执法职位的申论试题，主要测查公务员应当具备的依法行政和运用法律知识解决实际问题等基本能力。主要测查考生的阅读理解能力、依法办事能力、公共服务能力和文字表达能力。

下面，中公教育对各项能力进行一一分析：

(一)阅读理解能力

省市级机关、县乡级机关职位——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

公安机关职位——准确理解归纳给定资料的主要内容，对所涉及的观点和事实进行恰当的解释，并作出合理的推断。

【中公解读】

申论作答需要依据给定资料，从中提取作答要点，而只有阅读理解能力过硬，才能读懂给定资料，全面、准确地提取作答要点。可以说阅读理解能力是考生作答各类题型的基本能力。此外，省市级机关、县乡级机关职位提出“揭示所反映的本质问题”，公安机关职位提出“对所涉及的观点和事实进行恰当的解释”。据此，可以判断，考生作答时需要透过现象看到事物(材料)反映的本质。

而要想做到这一点，考生需要做到两步：一是多看时事评论，通过阅读时评，了解事物发展的过程，养成深入思考的习惯;二是阅读陕西省政府工作报告、党的二十大报告、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》等政策文件，以此增加对政府各类政策的了解和认识，提升自己的政治理论素养。

(二)综合分析能力

省市级机关、县乡级机关职位——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

【中公解读】

综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查，考生需要对给定资料的主要内容进行全面考量，而后结合题目要求，准确判断资料的价值取向，给出合理的结论。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生在备考时，要认真学习申论教材，熟练掌握作答方法。

(三)提出和解决问题能力

省市级机关、县乡级机关职位——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

【中公解读】

准确理解把握问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能有针对性，从而提高对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案。同时，还要注意提出措施或办法，是提出和解决问题能力的落脚点。具备针对性、可行性的措施或办法，既需要根据资料对问题进行具体分析，也需要借助实践经验和生活体验。

(四)贯彻执行能力

省市级机关、县乡级机关职位——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

【中公解读】

该能力主要通过贯彻执行题进行考查，这种题型更加接近机关工作实际，而且容易出新题型，有一定难度。考生除了学习和掌握一些常用公文的写作方法、熟知本省考查过的题型之外，还需多熟悉一些其他国考或省考出现过的新题型，熟练掌握各种应用文写作格式、结构，以备万变。另外，大纲还强调“遵循依法行政的原则”，因此，考生可以适当了解法治热点，积累依法行政的相关知识。

(五)群众工作能力

省市级机关、县乡级机关职位——要求能够站在群众角度思考问题，善于了解群众真实诉求，以有效手段组织动员群众，灵活运用各种措施和办法化解复杂矛盾，解决实际问题。

【中公解读】

由于基层公务员与群众的接触较多，因此对考生的群众工作能力有着较高的要求。具体来看，群众关切的问题通常离不开就业、住房、教育、医疗、环境等方面，考生要多从这几个方面去了解、积累，做到心中有数。在实际考试中，考生要注意答案的针对性，针对资料包含的具体问题，提出符合生活实际、具有可行性和可操作性的对策，尤其是基层群众面临的具体问题，万不可答一些假大空的对策。

(六)文字表达能力

省市级机关、县乡级机关职位——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

行政执法职位——熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

【中公解读】

文字表达能力贯穿申论作答始终，最后的文章写作题更是对这一能力的全面考查。文字表达能力的提高并不是一朝一夕能实现的，而是日常积累的结果。考生在做申论练习时，应该注意语言的准确、简洁，使答案既能包含所有要点，又要符合题目字数要求。文章写作题除了语言的要求之外，还要注意文章的立意、结构、论证方法、语言表达等方面。

(七)应用写作能力

省市级机关、县乡级机关职位——要求能够结合材料，根据工作任务，恰当组织语言，准确、得体、有条理地进行书面表达。

【中公解读】

应用写作能力实际考查的是考生的书面表达能力，能够用恰当得体的语言来传达上级的指示、反映群众问题等，考生在备考时，要多参考政府公文或相关例文，除提高表达能力外，还要把握好语言风格，符合政府文风。切忌行文空洞、拖沓，脱离实际，虚构夸张等。

(八)依法办事能力

行政执法职位——结合执法一线工作实际，遵循依法行政的原则，综合运用恰当有效的方法完成任务、解决问题、实现目标。

【中公解读】

行政执法职位日常工作应负有执法职责，“依法行政”是对每名执法人员的必然要求。如今我国大力建设法治中国，公务员理应躬行示范。针对陕西省考行政执法职位提出的这一能力要求，试卷中可能会以执法案例的形式要求广大考生分析问题，并针对依法行政提出解决措施，或要求考生秉持依法行政原则拟制公文。考生在备考时，需要适当了解法律法规和热门案例，强化自身法治意识。

(九)公共服务能力

行政执法职位——能够全面准确了解公众需求和愿望，灵活运用各种措施和办法为公众提供优质、高效、便捷的服务。

【中公解读】

进入新时代以来，社会大众公共服务需求增加。根据行政执法职位提出对“公共服务能力”的考查要求，试卷会以一些地方或者部门公共服务创新、为人民解决急愁难盼问题的形式出现，为考生提出问题，考生需要灵活应对，满足公众的服务需求。近年来，国考省考对提出对策题颇为青睐，报考行政执法职位的考生要加强热点复习，储备相关举措，确保临场应试时，面对问题可以提出有针对性的措施。

(责任编辑：dyn)

THE END

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