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喀麦隆

喀麦隆共和国
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喀麦隆共和国(英语:The Republic of Cameroon,法语:La République du Cameroun)通称喀麦隆,是位于非洲中西部的单一制共和国,西方与尼日利亚接壤,东北与东边分别和乍得与中非相靠,南方则与赤道几内亚加蓬刚果共和国毗邻,国土面积475442平方公里,全国划分为10个大区,58个省,360个市镇,首都雅温得,人口2861万(2023年)[8],约有200多个民族,主要有富尔贝族、巴米累克族、赤道班图族等。
5世纪起外来部族大量迁入,并先后形成一些部落王国和部落联盟。1884年沦为德国的“保护国”。第一次世界大战期间,喀东、西部分别被法、英军队占领。1922年国际联盟将东、西喀麦隆分交法、英“委任统治”。第二次世界大战后,联合国将东、西喀分交法、英“托管”。1960年1月1日法托管区根据联合国决议独立,成立喀麦隆共和国。1961年2月,英托管区北部和南部分别举行公民投票,6月1日北部并入尼日利亚,10月1日南部与喀麦隆共和国合并,组成喀麦隆联邦共和国。1972年5月20日,喀公民投票通过新宪法,取消联邦制,成立中央集权的喀麦隆联合共和国。1984年1月改国名为喀麦隆共和国。
喀麦隆是非洲联盟的创始国之一,在非洲政治经济领域尤其是撒哈拉以南非洲地区扮演着重要的角色。作为中部非洲经济与货币共同体成员国之一,喀麦隆经济在共同体经济总量中占有很大比例,是中部非洲地区政治经济强国之一。 2022年喀麦隆国内生产总值442.1亿美元,人均国内生产总值1580美元,经济增长率3.8%。[1]
中文名
喀麦隆共和国[1]
外文名
Republic of Cameroon(英语)
La République du Cameroun(法语)
简    称
喀麦隆
所属洲
非洲
首    都
雅温得[1]
主要城市
恩冈代雷马鲁阿贝尔图阿
国庆日
1972年5月20日[1]
国    歌
集合歌
国家代码
CMR
官方语言
法语英语[1]
货    币
中非法郎[1]
时    区
UTC+1
政治体制
总统制共和制
国家领袖
保罗·比亚(总统)迪翁·恩古特·约瑟夫(总理)
人口数量
2861 万[1-2][8](2023年)
人口密度
56.2 人/平方公里[2][7](2020年)
主要民族
富尔贝族、巴米累克族等200多个民族
国土面积
475442 km²[1]
水域率
0.57%
GDP总计
489.6 亿美元[9](2023年)
人均GDP
1710 美元[9](2023年)
国际电话区号
237
国际域名缩写
.cm
道路通行
靠右行驶
人类发展指数
0.493(2013年)
中央银行
中非国家银行
所属国际组织
英联邦WTO伊斯兰会议组织
国家格言
和平、工作、祖国
国土面积排名
世界第52名
主要学府
雅温得大学、杜阿拉大学

历史沿革

播报
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喀麦隆最早的居民是俾格米人的巴卡部落。说班图语的族裔最早也起源于喀麦隆的高地地区,但在欧洲人入侵前,大部分已经迁走。到1884年为止,国王—杜阿拉(Douala)是喀麦隆当地最具有权弃体捉力的来自非洲本土的君主。
早在1472年,来自欧洲的葡萄牙海员已经开始在喀麦隆的海岸登陆。喀麦隆这个名字源自于盛产虾的河流Wouri,以前这条河曾经被命名为(虾河Rio de Camarões)。从1520年起,这里开始与葡萄牙进行象牙、棕榈油、原料糖贸易交易。这期间,贩卖黑人的奴隶交易在这里从未兴起。直至1820年,贩卖黑人奴隶贸易在喀麦隆也开始相继兴盛起来。最终在1840年7月10日,国王—杜阿拉(Duala)与英国签署了在世界范围内全面禁止贩卖人口、奴隶的公民条约(作为对比,美国在1865年、巴西在1888年才全面禁止贩卖人口、奴隶)。
喀麦隆
从1868年起由于汉堡Woermann商会在Wouri河口开始建立分号,有越来越多的德国人来到喀麦隆。1884年7月14日,德国总领事Gustav Nachtigal博士作为德皇特使同国王—杜阿拉(Duala)以及喀麦隆其他地方的藩王一起签署了保护条约,由此宣布喀麦隆成为德国所谓的“保护地”,实质上就是德国海外殖民地。
1960年1月1日,法属喀麦隆托管区在联合国授权的市煮雅托管协议结束后档颂进行了一次全民投票,确定脱离法国控制,国名定为“喀麦隆共和国”。与此同时,英国托管的喀麦隆同样也进行了一场全民投票,位于英属区的北部地区决定与尼日利亚合并,南部地区决定与喀麦隆合并(1961年10月1日),国名改为“喀麦隆联邦共和国”。1984年国名再改为“喀麦隆共和国”。这就是今天喀麦隆使用两种官方语言(英语、法语)的背景原因。
喀麦隆独立后上任的总统:芙拉人—阿赫马杜·阿希乔(Ahmadou Ahidjo)建立起一个血腥的独裁统治,并对一切反对者进行镇压。这期间阿希乔通过法国顾问的帮助,为了确保他的政权稳定,一直在进行血腥的镇压。1966年9月1日,建立起了一支名叫喀麦隆民族联盟Union Nationale Camerounaise(缩写:UNC)的统一党,并从1985年起改名为喀麦隆人民民主运动(Cameroon People's D拳估验emocratic Movement缩写:糠欠符RDPC)。
1972年喀麦隆通过改革,国家由原来的联邦制改为联合一厦促坑体的共和制。
1982年11月6日总统阿希乔退位,继任者政府前总理保罗·比亚(Paul Biwa)成为新的喀麦隆国家元首,以及统一党喀麦隆民族联盟(UNC)的主席。1984年比亚赢得了大选,并挫败了一场可能发生的政变。在之后建立起的新统一党喀麦隆人民民主运动(RDPC)中,比亚承诺要使喀麦隆全国实现乃协更多的社会公平以及民主。
在1988年的大选中,比亚又一次赢得了多数,这期间他没有遇到任何竞争对手、候选人。
由于1980年代他的政府遇到了前所未有的经济危机、社会问题,这些事情重创了保罗·比亚和他腐败的内阁。由于受到反对党派的压力,总统比夜汗辨承亚决定在1992年实行自由大选,结果是:比亚再次赢得大选。大选结果表明,统一党RDPC获得89个议席,必须与最大的反对党UNPD(65个议席)联合执政。
1997年通过法国帮助送给他的反对派竞争者,保罗·比亚巧妙的利用这名法国派来的反对派候选人获得了大选的绝对多数议席,并在大选后的第二年得到了确定。[3]

地理环境

播报
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区域位置

喀麦隆
喀麦隆位于非洲中西部,西南濒临几内亚湾,西北接尼日利亚,东北接乍得,东邻中非共和国,东南邻刚果(布),南与加蓬和赤道几内亚交界。喀麦隆南宽北窄,呈三角形。南北直线距离最长1268公里,东西最宽处822公里,最窄处仅22公里。海岸基线长度360公里。[8]

地形地貌

喀麦隆地形复杂,除乍得湖畔和沿海有小部分平原外,全境大多是高原和山地。西部和中部为平均海拔1500~3000米的高原,成为尼日尔河刚果河乍得湖等水系的分水岭。西南近海处的喀麦隆火山是西非的最高峰,海拔4070米。
按地理环境特点区分,喀麦隆大致可分为5个自然区:西部山区、沿海森林平原、内陆森林高原、阿达马瓦高原、北部热带草原,其自然地理风貌包括海滩、沙漠、高山、雨林及热带草原等。[3]

气候特征

喀麦隆全境气候差别大,北部干燥而南部潮湿。西南沿海和南部属于热带雨林气候,终年高温多雨,中部过渡为热带草原气候,北部属于热带半干旱气候。北部年平均气温28.5℃,年降雨量903毫米;南部年平均气温27.9℃,年降雨量3701毫米。[8]

水系分布

喀麦隆主要河流有:萨那加河、尼昂河、武里河洛贡河贝努埃河。主要湖泊有乍得湖、巴隆比湖、尼奥斯湖[3]

自然资源

播报
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喀麦隆矿产资源比较丰富。目前已探明的主要矿藏包括:铁矿(储量约50亿吨)、铝矾土(储量约11亿吨)、金红石(约300万吨)、铀矿(约2万吨)。此外还有锡、镍、钴、钻石、黄金,以及大理石、石灰石、云母等非金属矿。目前,除钻石和黄金外,大部分矿藏尚处在勘探或筹备开采阶段。
喀麦隆卫星地图
喀麦隆石油储量约1亿吨,天然气储量约5000亿立方米。近年来,喀麦隆原油产量有所下降,2019年下降至2600万桶。2019年天然气产量为22.3亿立方米,较2018年增长28.29%。喀麦隆有开采前景的沉积盆地约3.5万平方公里,其中18771平方公里已被批准勘探开发(包括特许石油开采区1917平方公里、许可勘探区16854平方公里)。已探明石油储量约8亿桶(2015年数据)。目前,特许石油开采区主要集中在西南大区的里奥德尔雷(Rio Del Rey),以及滨海大区和南部大区的杜阿拉/克里比-坎波盆地(Douala/Kribi-Campo)。
喀麦隆铁矿储量约34亿吨,主要是东部大区的姆巴拉姆铁矿(Mbalam,储量估计8亿吨)、南部大区的洛比铁矿(或称马迈勒铁矿Mamelles,储量估计6.32亿吨)和恩库特铁矿(Nkout,储量估计20亿吨),目前均未开采。铝矾土储量约11亿吨,在非洲地区位居第二,主要蕴藏在阿达马瓦大区的米尼姆-马塔普(Minim-Martap)和恩冈达尔(Ngaoundal)以及西部大区的丰戈-同戈(Fongo Tongo)等地,均未投入开采。
喀麦隆森林资源丰富,森林面积2250万公顷,占领土面积的46.3%,占世界热带森林面积的11.95%,可采伐林面积1690万公顷,木材蕴藏量达40亿立方米。原木及各类木材制品是除石油类产品外的第二大出口商品,约占出口总额的24%。
喀麦隆水力资源丰富,可开发利用的水力资源达2080亿立方米,占世界水力资源的3%,水电总蕴藏量55.2GW,水电发电量占喀麦隆总发电量的72%。[8]

行政区划

播报
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区划

喀麦隆设大区(Région)、省(Département)和区(Arrondissement)三级行政单位,行政长官分别为大区长(gouverneur)、省长(préfet)和区长(sous-préfet),均由总统任命。
全国共设有10个大区,下辖58个省、360个区。喀麦隆实行分权后的地方基层单位是市镇(Commune),民选产生的市镇委员会为相应的管理部门,其创立、更名、变更首府或辖区范围均由总统决定,其职责是促进地区发展、改善居民生活环境与条件。此外,总统可根据某些城市聚集区的特点签令成立市镇共同体(Communautéurbaine),市镇共同体享有公共法人地位和独立财政。全国共有14个市镇共同体,分别是雅温得、杜阿拉、恩冈代雷、贝尔图阿、马鲁阿、埃代阿、恩康桑巴、加鲁阿、巴门达、巴富萨姆、埃博洛瓦、克里比、林贝、昆巴。市镇共同体管理机构由市镇共同体委员会和市长组成。市长由市镇共同体全体市镇议员选举产生。[8]
喀麦隆58个省份、省份及人口面积
省和州
面积(平方公里)
首府
北端Extrême-Nord
34,246
马鲁阿Maroua
迪亚马雷Diamaré
4,665
马鲁阿Maroua
卡埃雷Kaele
5,033
卡埃雷Kaélé
洛贡-沙里Logone-et-Chari
10,183
库塞里Kousséri
马约-达奈Mayo-Danaï
5,300
雅古阿Yagoua
马约-萨瓦Mayo-Sava
2,736
莫拉Mora
马约-扎纳加Mayo-Tsanaga
4,393
莫科洛Mokolo
北部Nord
65,576
加鲁阿Garoua
贝努埃Bénoué
13,614
加鲁阿Garoua
法罗Faro
13,624
波利Poli
马约-卢蒂Mayo-Louti
4,162
基德Guider
马约雷Mayorey
36,529
乔利雷Tchollire
阿达马瓦Adamaoua
63,691
恩冈代雷Ngaoundéré
杰伦Djerem
13,283
蒂巴蒂Tibati
法罗-迪奥Faro-Deo
10,435
蒂涅雷Tignere
马约-班约Mayo-Banyo
8,520
班约Banyo
姆贝雷Mbere
14,267
梅甘加Meinganga
维纳Vina
15,600
恩冈代雷Ngaoundéré
东部Est
109,011
贝尔图阿Bertoua
本巴-恩科戈Boumba-Nkogo
30,630
约卡杜马Yokadouma
上尼永Haut-Nyong
36,040
阿邦姆邦Abong-Mbang
卡代Kadeï
15,910
巴土里Batouri
隆-杰伦Lom-et-Djerem
26,320
贝尔图阿Bertoua
中央Centre
68,926
雅温得Yaoundé
上萨纳加Haute-Sanaga
11,850
楠加埃博科 Nanga Eboko
雷基埃Lékié
2,990
莫纳特雷Monatele
姆班Mbam
33,030
巴菲亚Bafia
梅福Méfou
4,155
梅福Mfou
姆芳迪Mfoundi
615
雅温得Yaoundé
尼永-凯雷Nyong-et-Kéllé
6,360
埃塞卡Eseka
尼永-姆福穆 Nyong-et-Mfoumou
6,170
阿科诺林加 Akonolinga
尼永-苏Nyong-et-Soo
3,580
姆巴尔马约Mbalmayo
南部Sud
47,110
埃博洛瓦Ebolowa
贾-洛博Dja-et-Lobo
19,910
桑梅利马Sangmelima
恩代姆Ntem
16,000
埃博洛瓦Ebolowa
大洋Océan
11,280
克里比Kribi
西部Ouest
13,872
巴富萨姆Bafoussam
班布托Bamboutos
1,170
姆布达Mbouda
上恩坎Haut-Nkam
960
巴芳Bafang
梅努阿Ménoua
1380
德尚Dschang
米菲Mifi
1170
巴富萨姆Bafoussam
恩代Ndé
1520
班甘特Bangangte
努恩Noun
7690
丰班Foumban
滨海Littoral[Côte]
20239
杜阿拉Douala
蒙哥Moungo
3720
恩康桑巴Nkongsamba
洛恩Loum
恩赣Nkam
6,300
雅巴西Yabassi
滨海萨那加Sanaga-Maritime
9,310
埃代阿Edéa
伍里Wouri
890
杜阿拉Douala
西北Nord-Oueste
17,810
巴门达Bamenda
布伊Bui
2,300
昆博Kumbo
东加-芒同Donga-Mantung
4,280
恩坎贝Nkambe
门春Menchum
6,060
武姆Wum
梅赞Mezam
2,870
巴门达Bamenda
莫莫Momo
1,790
姆本基Mbengwi
西南Sud-Oueste
24,471
布埃亚Buea
法科Fako
2,060
林贝Limbe
马纽Manyu
10,180
曼菲Mamfe
梅美Meme
6,510
昆巴Kumba
恩迪安Ndian
6,160
芒顿巴Mundemba
喀麦隆Cameroon
464,952
雅温得Yaoundé

主要城市

喀麦隆首都雅温得(Yaoundé)是全国的政治、文化、教育和交通中心,第二大城市,位于喀麦隆中南部,面积256平方公里。因市内分布着七座小山丘而被称为“七丘之城”。平均海拔750米左右,最高海拔1200米。市区西部是行政区,东部是商业区。交通便利,有设施较完备的国际机场,与周围各大区有公路相连。人口253.8万。年均气温24.9℃,降雨量1299毫米,降雨期133天。
杜阿拉(Douala)是喀麦隆第一大城市和“经济首都”,面积923平方公里(城区面积约250平方公里)。杜阿拉地处非洲西海岸中心地带及几内亚湾腹地,伍里河(Wouri)入海口处,是喀麦隆水、陆、空交通中心和最重要的海上门户。该市商业发达,市场活跃,在该国经济生活中具有举足轻重的地位,其生产总值占国民生产总值的40%左右。喀麦隆75%的工业品产于杜阿拉,95%的进出口贸易通过杜阿拉港实现。作为喀麦隆最大的港口城市,杜阿拉是本国乃至整个中部非洲地区最重要的进出口商品集散地。
喀麦隆的其他主要城市包括:巴富萨姆(西部大区首府)、加鲁阿(北部大区首府)、马鲁阿(极北大区首府)、恩冈代雷(阿达马瓦大区首府)、巴门达(西北大区首府)、埃博洛瓦(南部大区首府)、贝尔图阿(东部大区首府)、布埃亚(西南大区首府)等。[8]

国家象征

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国旗

喀麦隆国旗采用于1975年5月20日,是一面三色旗。由绿、红、黄三直条组成,中有一黄星,星的尺寸没有明确规定,故有所不同,但一定在中央。国旗呈长方形,长与宽之比为3∶2。从左至右由绿、红、黄三个平行相等的竖长方形组成,红色部分中间有一颗黄色五角星。绿色象征南部赤道雨林的热带植物,还象征人民对幸福未来的希望;黄色象征北部草原和矿产资源,也象征给人民带来幸福的太阳光辉;红色象征联合统一的力量。五角星象征国家的统一。[4]

国徽

喀麦隆国徽
呈盾形,中央的红色金字塔是喀麦隆火山的标志,红底里面还绘有喀麦隆地图和代表国家统一与平等的宝剑和天平。盾徽后面两把交叉的金色束棒,象征权威与不可侵犯。盾面上两颗星星分别表示原英属南部、法属东部喀麦隆。国徽端的绶带上用法文和英文写着“和平、劳动、祖国”,下端的绶带上写着“喀麦隆共和国”。[4]

国花

火焰花:灌木或高大草本;叶全缘或具不明显的钝齿;花橙红色或粉红色,排成顶生的狭圆锥花序,很少为腋生的总状花序或聚伞花序;苞片小,小苞片缺;萼5裂,裂片狭;花冠管状,肢偏于一边或浅2唇形,裂片覆瓦状排列;雄蕊2,有时有2枚退化的;子房常秃净,有胚珠10~16颗;蒴果长,近四角形,有种子多颗;种子秃净或被毛。[4]

国歌

集合歌
歌词大意:喀麦隆,你是我们祖先的摇篮,你在野蛮时代度过童年。但现在你就像太阳在升起,一步一步脱离蛮荒永远向前。但愿你的子孙从听指挥,不分东西将身心奉献,唯一的愿望就是效忠祖国,各尽其职,始终不变。我们最亲爱的国土,没有你就没有幸福,你是我们的欢乐和生命,光荣和爱,非你莫属。

格言

和平,工作,祖国(法语:Paix - Travail - Patrie)

人口民族

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2861万(2023年),目前喀麦隆约有240个部族,主要包括:(1)班图族系:包括俾格米、贝蒂、巴萨、杜阿拉、杨巴萨等,分布在南部大区、滨海大区、西南部大区、中部大区、东部大区等地;(2)半班图族系:包括巴米累克、巴穆恩、巴利等,主要分布在西部大区和西北部大区;(3)苏丹族系:包括穆恩当、杜布利、卡伯西利等,主要分布在阿达马瓦大区、北部大区和极北部大区;(4)波尔或富尔贝人:主要分布在北部大区;(5)绍阿阿拉伯人:主要分布在乍得湖盆地。[8]

政治

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政体

喀麦隆总统保罗比亚
喀麦隆实行单一总统制,权力来自中央。保罗·比亚总统执政以来,对内实行“民族复兴”纲领,主张“民主化和民族融合”,经济上实行有领导的“自由主义”政策;对外奉行独立、不结盟和广泛国际合作政策。1990年12月,实行多党制。1992年举行多党立法选举和总统选举,保罗·比亚再次当选总统,组成以执政党“喀麦隆人民民主联盟”为主体的五党联合政府。1996年1月正式颁布新宪法,并举行市镇选举,人民民主联盟获全国2/3市镇席位,反对党在部分西、北地区获胜。1997年10月,比亚以92.57%的得票再度当选总统。2004年10月,比亚以70.92%的得票第五次当选总统。2011年10月9日,喀举行总统选举,比亚以77.989%的得票率第六次当选总统。[5]2018年10月7日,喀举行总统选举,比亚以71.28%的得票率第七次当选总统。[1]

宪法

现行宪法于1972年5月20日经公民投票通过。1975年5月、1983年11月、1984年1月、1988年3月、1991年4月、1996年1月和2008年4月7次修改。宪法规定,共和国总统是国家元首和武装部队最高统帅,有权任免总理和政府成员,颁布法律和法令,宣布紧急状态,必要时可提前举行总统选举。总统通过直接选举产生,任期7年,可连选连任。总统不能履行职权时,由参议院议长代行总统职务。总理是政府首脑,领导政府工作,负责执行法律,行使制定规章权,任命行政官员。[1]

议会

宪法规定,立法权由国民议会和参议院组成的两院制议会行使。国会议员由直接普选产生,任期5年。本届国民议会于2020年2月选举产生,共180个席位,来自8个政党,其中人民盟占152席,全国民主进步联盟占7席,社会民主阵线占5席。议长:卡瓦耶·耶吉·贾布里勒(Cavaye Yeguie Djibril),人民盟成员。本届参议院于2023年3月选举产生,由市镇议员投票产生70名参议员,总统任命30名参议员。100名参议员来自7个政党,其中人民盟占94席,全国民主进步联盟、喀麦隆人民联盟、喀麦隆民族拯救阵线、保卫共和国民主运动、社会民主阵线各占1席。参议院设参议长1名、副参议长5名。参议长:马塞尔·恩吉芬吉·尼亚特(Marcel NJIFENJI NIAT),人民盟成员。[1]

政府

总统府
本届政府于2019年1月组成,包括总理1人、国务部长4人、部长35人、部长级代表8人、国务秘书10人。主要成员如下:总理迪翁·恩古特·约瑟夫(Dion Ngute Joseph),旅游和娱乐国务部长贝洛·布巴·迈加里(Bello Bouba Maigari),司法国务部长埃索·洛朗(Esso Laurent),高等教育国务部长法姆·恩东戈·雅克(Fame Ndongo Jacques),国务部长兼总统府秘书长费迪南·恩戈·恩戈(Ferdinand Ngoh Ngoh),总统府负责国防事务的部长级代表贝蒂·阿索莫·约瑟夫(Beti Assomo Joseph),总统府负责国家最高监察事务的部长级代表姆巴·阿查·福曼当·罗丝·恩格瓦里(Mbah Acha née Fomundam Rose Ngwari,女),总统府负责公共采购的部长级代表塔尔巴·马拉·易卜拉欣 (Talba Malla Ibrahim),总统府负责与议会关系部长级代表瓦卡塔·博尔维纳 (Wakata Bolvine),领土管理部长阿坦加·恩吉·保罗(Atanga Nji Paul),社会事务部长恩盖内·肯代克·波利娜·伊雷娜(Nguéné née Kendeck Pauline Irène,女),农业和乡村发展部长姆拜罗贝·加布里埃尔(Mbairobé Gabriel),艺术和文化部长比敦格·姆克帕特·皮埃尔·伊斯梅尔(Bidoung Mkpatt Pierre Ismaël),商务部长姆巴尔加·阿坦加纳·吕克·马格卢瓦尔(Mbarga Atangana Luc Magloire), 新闻部长萨迪·勒内·埃马纽埃尔(Sadi Réné Emmanuel),权力下放和地方发展部长埃兰加·奥巴姆·乔治(Elanga Obam Georges),地产、地籍和土地事务部长埃耶贝·阿伊西·亨利(Eyebé Ayissi Henri),水资源和能源部长埃伦杜·埃松巴·加斯东(Eloundou Essomba Gaston),经济、计划和领土整治部长阿拉明·奥斯曼·梅伊(Alamine Ousmane Mey ),基础教育部长埃通迪·恩戈亚·洛朗·塞尔日(Etoundi Ngoa Laurent Serge),畜牧、渔业和畜产工业部长塔伊加(Taiga),就业和职业培训部长伊萨·奇罗马·巴卡里(Issa Tchiroma Bakary),中等教育部长娜洛瓦·莉翁加·波利娜·埃贝(Nalova Lyonga Pauline Egbe,女),环境、自然保护和可持续发展部长海莱·皮埃尔(Hélé Pierre),财政部长莫塔泽·路易·保罗(Motaze Louis Paul),公职和行政改革部长约瑟夫·勒安德森(Joseph Le Anderson),林业和动物资源部长恩东戈·朱尔·多雷(Ndongo Jules Doret),住房和城市发展部长库尔泰斯·克恰·塞莱斯蒂娜(Courtès née Keutcha Célestine,女),青年和公民教育部长穆努纳·富楚(Mounouna Foutsou),矿产、工业和技术开发部长多多·恩多凯·加布里埃尔(Dodo Ndoké Gabriel),中小企业、社会经济和手工业部长巴西莱金·阿希尔(Bassilekin III Achille),邮电部长利博姆·利·利康·芒多莫·米内特 (Libom Li Likeng née Mendomo Minette,女),妇女和家庭事业促进部长阿贝娜·翁多阿·奥巴马·马里·泰雷兹(Abena Ondoa née Obama Marie Thérèse,女),科研和创新部长楚恩特·马德莱娜(Tchuinte Madeleine,女),对外关系部长姆贝拉·姆贝拉·勒热纳(Mbella Mbella Lejeune),公共卫生部长马纳乌达·马拉切(Manaouda Malachie),运动和体育部长穆埃勒·孔比·纳西斯(Mouelle Kombi Narcisse),交通部长恩加莱·比贝埃·让·埃内斯特·马塞纳(Ngallé Bibehe Jean Ernest Masséna),劳动和社会保障部长奥沃纳·格雷瓜尔(Owona Grégoire ),公共工程部长恩加努·朱梅西·埃马纽埃尔(Nganou Djoumessi Emmanuel)。[1]

司法

司法权由最高法院、上诉法院、各级法庭行使。总统任命法官。最高司法会议协助总统工作。最高法院院长梅科贝·索内·丹尼尔(MEKOBE SONE Daniel),总检察长恩乔多·吕克(NDJODO Luc)。[1]

政党

共有合法政党298个,主要政党情况如下:
(1)喀麦隆人民民主联盟(Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais, RDPC):执政党。前身是喀麦隆民族联盟,1966年9月1日成立,1985年3月24日改称现名。1990年12月前为唯一合法政党和执政党。总目标是建立一个以严格、讲道德、自由和民主以及保证人民充分发展为基础的“集体自由主义社会”。恪守的信条是“团结、进步、民主”。当前的任务是促进全国的团结和统一,发展经济和文化,反对部族主义和宗教特权。1984年9月,比亚总统当选喀麦隆民族联盟主席,1985年喀麦隆民族联盟改称喀麦隆人民民主联盟后当选为人民盟党主席。1990年6月、1996年12月、2011年9月,人民盟分别举行第一次、第二次、第三次全国代表大会,比亚均当选党主席。该党在国民议会和参议院中分别占152席和94席。
(2)社会民主阵线(Social Democratic Front,SDF):主要反对党。1990年5月26日成立。1991年3月1日成为合法政党。以“民主、正义、发展”为口号,宣称以和平手段实现政权交替是该党的责任和义务,主张恢复联邦制。曾抵制1992年的立法选举和1997年的总统选举,在西部英语区和巴米累克人中影响较大。2004年10月,党主席约翰·弗吕·恩迪(John Fru NDI)参加总统选举,获得17.40%选票。2011年10月,恩迪再次参加总统选举,获得10.71%选票,排名第二。2018年10月,该党第一副主席奥什∙乔舒亚∙纳姆邦吉(OSIH Joshua NAMBANGI)参加总统选举,获得3.35%选票,排名第四。该党在国民议会和参议院中分别占16席和1席。
(3)喀麦隆复兴运动(Mouvement pour la Renaissance du Cameroun,MRC)主要反对党。2012年8月成立,主张发起广泛政治讨论,营造更为开放、民主的政治氛围。主席莫里斯∙坎图(Maurice Kamto),曾任联合国国际法委员会委员、司法部部长级代表等职,2018年10月参加总统选举,获得14.23%选票,排名第二。该党在国民议会中占1席,在参议院中无席位。
(4)喀麦隆民主联盟(Union Démocratique du Cameroun,UDC):反对党。1991年3月成立,同年4月取得合法地位。寻求建设一个和平、宽容、自由和正义的社会,主张实现在正义、平等、反对部族主义基础上的和平。在西部大区有一定影响。主席恩达姆·恩乔亚(Ndam NJOYA),曾任国际关系学院院长、外交部副部长和国民教育部长等职。2004年10月以反对派联盟“民族和解与国家重建联盟”统一候选人身份参加总统选举,获得4.47%选票,居第三位。2011年10月再次参加总统选举,获1.73%选票,居第四位。2018年10月再次参加总统选举,获1.73%选票,居第五位。该党在国民议会中占6席,在参议院中无席位。
(5)全国民主进步联盟(Union Nationale pour la Démocratie et le Progrès,UNDP):参政党。1990年5月成立,1991年3月25日被批准为合法政党。该党在北方穆斯林居住地区影响较大,领导层中有不少人为前总统阿希乔的支持者。强调喀是公民的国家,支持民族团结和统一,反对分裂。主张经济自由化和地方分权,赞成严格执行经济结构调整计划。1997年曾与社民阵联手抵制总统选举。1998年1月与人民盟达成“政府共同纲领”后加入政府,成为参政党。该党在国民议会和参议院中分别占4席和1席。党主席贝洛·布巴·迈加里(Bello Buba MAIGARI)现任旅游国务部长。
(6)喀麦隆人民联盟(Union des Populations du Cameroun,UPC):参政党。成立于1948年4月,曾为喀独立作出过贡献。因从事反殖斗争,1955年被法国殖民当局取缔。喀独立后于1960年2月25日成为合法政党。1966年,前总统阿希乔宣布实行一党制后,该联盟被解散,其领导人大多流亡国外。喀实行多党制后,该联盟即恢复活动,于1991年2月取得合法地位。该联盟主张加速国家民主变革,鼓励政治自由化,广施民主,分散经济管理权,减少国家干预,提高人民生活水平,建立一个在团结和互相补充基础上的社会。该党多次发生分裂,形成以总书记奥古斯坦·科多克(Augustin KODOCK)、主席恩代·恩图马扎(Ndeh NTUMAZAH)以及亨利·奥科贝·恩朗(Henri HOGBENLEND)为首的三派。2000年1月前两派宣布和解。该党在国民议会和参议院中各占1席。[1]

政要

保罗·比亚,共和国总统、国家元首、全国武装力量最高统帅、人民盟全国主席。1933年2月13日生于南部大区贾埃洛博州。1956至1962年先后在法国路易·勒·克昂公立中学、巴黎大学、海外高等研究学院等攻读法律和政治学,1960年获国际公法学士学位。回国后历任总统府特派员,国民教育、青年和文化部长办公厅主任、秘书长,总统府民事办公室主任,总统府秘书长兼民事办公室主任,总统府国务部长兼秘书长等职。1975年6月出任政府总理。1982年11月任共和国总统至今。1975年2月当选为喀麦隆民族联盟中央委员会副主席,1983年9月任全国主席。1985年3月任喀麦隆人民民主联盟全国主席至今。已婚,有多个子女。[5]

经济

播报
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综述

喀地理位置和自然条件优越,资源丰富。农业和畜牧业为国民经济主要支柱。工业有一定基础。独立后实行“有计划的自由主义”、“自主自为平衡发展”和“绿色革命”等经济政策,国民经济发展较快,80年代初期经济增长率曾达到两位数,人均国内生产总值一度达到1200美元。1985年后,由于受国际经济危机的影响,经济陷入困难。喀政府采取了一些措施,但收效甚微,与国际货币基金组织签署的四期结构调整计划均未完成。1994年非洲法郎贬值后,喀经济形势开始好转,通货膨胀得到控制,外贸结构改善,工农业增产,财政收入大幅增加。喀政府加大经济结构调整力度,加强财政管理,推进私有化,国内生产总值连续保持增长。2000年,喀顺利完成第五期结调计划,并被批准加入“重债穷国”减债计划。2000年至2003年,喀在国际货币基金组织资助下实施第二个“减贫促增长”计划。2006年,世界银行、国际货币基金组织确认喀达到“重债穷国减债计划”完成点,喀外债获大幅减免。2008年,受国际金融危机影响,喀财政关税和出口产品收入骤减,外部投资和信贷收紧,失业人数增多。2009年,喀政府先后公布《2035年远景规划》和经济增长和就业战略发展规划(2010-2020),重点是发展农业,扩大能源生产,加大基础设施投资,努力改善依赖原材料出口型经济结构,争取到2035年将喀建成“民主、统一、多样的新兴国家”。 2023年主要经济指标估算如下:
国内生产总值:489.6亿美元
人均国内生产总值:1710美元
经济增长率:4%
货币名称:中非金融合作法郎(FCFA,简称非洲法郎)
通货膨胀率:7.2%
(资料来源:国际货币基金组织网站)[1][9]

工业

纪念塔
独立后工业发展较快,已有一定基础和规模,工业水平居撒哈拉沙漠以南非洲前列。全国15%的劳动力从事工业,主要工业部门有食品、饮料、卷烟、纺织、服装、造纸、建材、化工、炼铝、电力、石油开采与加工、木材开采与加工等。自1990年起推行企业私有化政策。近年来,为促进工业发展,增加就业,吸引投资,喀政府积极完善有关法律法规,大力鼓励中小企业发展。但喀麦隆工业化发展仍面临电力等能源缺乏、基础设施建设落后、加工制造业成本高昂等困难。[1]

农业

喀麦隆光照充足,雨量充沛,自然灾害较少,农业发展条件优越,是中部非洲地区重要的农业生产国。在喀麦隆经济中,农业产值所占比重较大。种植业、林业、畜牧业、渔业等农业类产业吸纳了全国约60%的劳动力,是该国抗击贫困的核心产业。90%的农村家庭从事农业生产,其中三分之一的人依靠农作物出口为生。
素有“中部非洲粮仓”之称。可耕地达到720万公顷,占国土面积的15%,目前仅开发180多万公顷。2018年农业产值约占国内生产总值的15%,占出口总额的25%,为60%的劳动人口提供了就业。喀政府重视农业发展,增加农业发展管理机构的投资,建设农村基层合作组织,加强农业机械化发展,为年轻农民就业提供帮助,并积极与国际组织联络,争取世界银行、欧盟、联合国粮农组织、非洲开发银行、伊斯兰开发银行的资助,提高喀麦隆农业产量及竞争力。主要粮食作物有小米、高粱、玉米、稻谷、薯类、芭蕉等。主要经济作物有可可、棉花、咖啡、香蕉、油棕等,系世界第五大香蕉生产国。目前,咖啡年产量2.5万吨,可可豆年产量约20万吨,香蕉产量22万吨,棉花产量35万吨。
林业为喀国民经济支柱产业之一,森林面积占国土总面积的46%。喀政府重视林业发展,1999年进行林业改革,明令禁止原木出口,并对林地开采权进行公开招标。同年,针对禁止原木出口造成的出口收入下降问题,将树种分为传统树种和推广树种,后一种原木纳税后准许出口。林业对国民生产总值贡献率为6%。
喀海洋捕鱼主要依赖手工作业,水产养殖尚在起步阶段。水产品自给不足,每年需从国外进口11万吨左右鱼品。全国牧场和草原面积1430万公顷。北部地区畜牧业较发达,主要以传统方式进行经营。畜牧业年产值占农业产值的14%。喀政府已着手制定旨在促进养鱼业、捕鱼业、养蜂业等产业多样化发展政策,制定有效防治和减少动物流行病的机制,拟定与国际接轨的兽医服务业标准。[8-9]

旅游业

喀麦隆地理风貌多样,人文景观丰富,几乎囊括了非洲各地域不同的自然和人文特征,有“微型非洲”之称。政府重视发展旅游业,成立了以总理为主席的国家旅游理事会,在国外开设旅游代表处,并鼓励私人投资旅游业。1975年加入国际旅游组织。1985年建立喀麦隆旅游公司。1989年成立旅游部。1990年成立“全国促进旅游委员会”。全国有381个旅游景点,各类保护区45处。主要旅游点有贝努埃、瓦扎和布巴恩吉达等天然动物园。2018年,喀共有1721家宾馆和837个旅游景点,共接待国际游客81.2万人次,国内游客487万人次。
在旅游接待方面,由于为筹备非洲国家杯足球赛而持续开展酒店设施建设和翻修工作,2019年的住宿机构数量较2018年增加了4.7%,达2382家。其中,星级酒店855家,比2018年增长4.4%。房间数量增加2.7%,达到21755间。[8]

金融

喀麦隆银行业尚处初级发展阶段,且其所在的中部非洲是非洲银行业发展最为落后的地区之一。喀麦隆现有13家商业银行,其中外资银行有9家。截至2020年6月30日,喀麦隆银行存款同比增长了10.0%至51468亿非郎,未偿还贷款总额为36823亿非郎,增长了2.4%,私营企业贷款规模下降了1.1%。截至2019年12月31日,共有7家金融公司。资产负债表总额为4328亿。其中贷款为1359亿,存款为538亿,分别增长了5.4%和10.3%。
喀麦隆全国共有411家小额金融机构。喀麦隆其他金融机构包括负责管理公共债务的“喀麦隆债务自治银行”(CAA),管理社保的“国家社会保险管理局”(CNPS),专门为房地产业提供融资支持的“喀麦隆地产信贷银行”(CFC),兼有银行职能和企业性质的喀麦隆国家投资公司(SNI)等。
喀麦隆共有28家保险机构,其中17家可承保包括交通保险在内的所有险种,11家可承保人寿保险。其中拥有开具公共合同保函资格的三家主要保险公司是CHANAS保险公司、ACTIVA保险公司和ZENITHE保险公司。2019年,喀麦隆保险业营业额为2090亿非郎,同比增长了1%。
杜阿拉证券交易所2005年5月23日正式开业,为股份有限公司,注册资本为18亿非郎,其中63.7%的股份由喀麦隆地产信贷银行(CFC)、荷兰开发银行(FMO)以及十家私有商业银行所共同持有,23%由喀麦隆政府机构和国有企业持有,13.3%由私有保险公司持有。2019年,它与中非地区证券交易所合并,形成中部非洲经济与货币共同体内的单一股票市场。[8]

对外贸易

对外贸易在喀麦隆国民经济中占有重要地位。实行贸易开放政策,强调贸易伙伴多样化。同120多个国家和地区有贸易往来,与30多个国家签有贸易协定。主要出口原油、碳氢燃料和润滑油、木材、橡胶、棉花、铝矿、香蕉、咖啡等,主要进口原油、冷冻海鱼产品、大米、药品、化肥、旅游车辆、货物运输车辆等。欧盟始终是喀第一大贸易伙伴,占喀对外贸易总额的50%以上。据喀麦隆国家统计局数据, 2019年进口总额38569亿非郎,同比增长13.3%。进口增加较多的分别是:碳氢燃料和润滑油(+53.1%)、谷物(+41.8%)、原油(+27.2%)、熟料(+30.7%)、车辆和拖拉机(+5.8%)。出口总额23928亿非郎,增长13.3%。其中:原油出口381.1万吨(+31%),出口额9994.9亿非郎(+16%);液化天然气出口122.5万吨(+56%),出口额2619.8亿非郎(+109%);木材和木材制品出口151.5万立方米(-12%),出口额2799.4亿非郎(-9%);可可豆出口21.8万吨(-0.4%),出口额2888.6亿非郎(+23.8%);咖啡出口1.8万吨(-4%),出口额146.8亿非郎(-22%)。贸易赤字进一步加剧,达到了14642亿非郎,较上年增加1713亿非郎,增幅13.3%。
2019年,喀麦隆前六大出口产品占出口总额的80.9%,分别是原油(41.8%)、可可豆(12.1%)、液化天然气(11.0%)、锯木(7.0%)、原棉(5.4%)和原木(3.6%)。进口产品主要是碳氢燃油(18.8%)、机电仪器或设备(13.0%)、谷物(9.8%)、原油(5.7%)、车辆和拖拉机(5.1%)、冻鱼(3.4%)、药物制品(3.3%)。
2019年,喀麦隆共向近120个国家出口商品,前六大出口目的地占出口总额的62.6%,其中,中国是喀麦隆最大的出口目的地,占出口总额的18.4%,其后分别是荷兰(12.7%)、意大利(12.2%)、印度(11.0%)等;喀麦隆自73个国家进口商品,前十大进口来源地国占进口总额的71.4%,其中中国是喀麦隆最大的进口来源地国,占进口总额的16.1%,其后分别是法国(8.1%)、多哥(6.6%)、尼日利亚(6.3%)和比利时(5.7%)等。[8]

外国资本

据联合国贸发会议发布的2021年《世界投资报告》,近年来喀麦隆吸引外国直接投资在逐年缓步增长。2020年吸引外资流量为4.88亿美元,吸收外资存量为90.26亿美元。[8]

外国援助

主要援助方为法国、国际开发协会、欧盟、德国、非洲发展基金、英国、美国、日本等。2016年喀获得8.54亿美元外援,其中欧盟援助占57%。
据喀麦隆经济部统计,2019年喀麦隆获得国际援助1000亿非郎。
外国对喀援助重点集中在基础设施建设、城乡饮用水供应、公共卫生、基础教育、环境保护、职业技术培训、能源供应和农业等领域。对喀多边援助主要有“重债穷国减债计划”(IPPTE)和“多边减债计划”(IADM)。喀还在“多边减债计划”框架下获得约6200亿非郎的债务减免。
法国是喀麦隆最重要的援助国。法对喀援助是在“减债促发展合同”框架下实施:第一期(2006-2011年)提供援款3527亿非郎,第二期(2011-2016年)提供2138亿非郎,第三期(2017-2025年)提供4010亿非郎。2019年,喀在“减债促发展合同”项下获得455亿非郎的援助。美国对喀麦隆援助主要集中在农业和卫生领域。2020年,美国所有机构(包括美国开发署、农业部、联邦贸易委员会、国务院、能源部、海外私人投资公司、交通部、商务部、和平队、国家科学基金会等)对喀援助总额为1.14亿美元。德国是喀麦隆接受公共发展援助的来源之一,德国对喀麦隆的援助主要集中在自然资源管理和保护、权力下放、医疗卫生等领域。1975年起,欧盟通过《洛美协定》向喀麦隆提供财政、技术援助和贸易优惠待遇等。英国主要向喀麦隆提供技术援助,用于人权、廉政、扶贫和高教等领域的合作项目,并提供留学名额。日本将喀麦隆列为中部非洲重点援助国,对喀麦隆的援助集中在教育、农业、卫生、绿色发展和社会领域。[8]

文化

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宗教

喀麦隆传统民居
喀麦隆40%人口信奉天主教和基督教新教,20%信奉伊斯兰教,40%信奉传统宗教。基督徒主要集中在南部和西部地区,穆斯林主要集中在西部巴蒙族和北部地区,传统宗教主要在乡间发展。[8]

语言

喀麦隆官方语言为法语和英语,讲法语的居民占70%,讲英语的占30%。全国共有200多种民族语言,主要有豪萨语(穆斯林)、埃温多语、杜阿拉语,绝大多数民族语言没有文字。[8]

节日

喀麦隆实行每周五天工作制,周六、日公休。全国法定假日主要有:元旦:1月1日青年节:2月11日耶稣受难日:复活节前的星期五复活节:春分月圆后的第一个星期日,日期不定,一般在3月22日至4月24日之间国际劳动节:5月1日国庆节:5月20日圣母升天节:8月15日圣诞节:12月25日穆斯林节日以伊斯兰教历法为准,所以按公历看,每年的节日时间都不一样,主要节日包括:(1)穆斯林新年(2)默罕默德诞辰(3)斋月首日(4)开斋节(5)宰牲节。[8]

习俗

喀麦隆民俗因地区、部族和宗教信仰不同而各有差异,由于受法国等西方国家影响较大,一些风俗遵循西方习惯。在社交场合,衣着应整齐得体,与客人相见时要一一握手并报出自己的名字。初次交往时,彼此除互道早/午/晚安外,一般行握手礼,女士可与男士握手。相互比较熟悉或表示非常尊重时,男士与男士可互相触碰额头表示亲近,亲朋好友之间习惯行贴面礼,女士与女士或男女之间均可行贴面礼。对部族大酋长,一般人不能握手或拥抱,只能保持一定距离行注目礼。一般情况下,为表示尊重,称呼对方时要在姓氏前冠以先生、小姐、夫人和头衔等尊称,只有亲密的朋友间才用名字相称。除伊斯兰教徒忌猪肉和饮酒外,没有其他特殊禁忌。[8]
喀麦隆共有大小部族230余个,是一个多部族国家。南部居住的大部分是属于班图族的贝蒂、巴胡因、杜阿拉、巴萨等部族,主要从事农业生产或以海洋和内河捕鱼为生。北部的主要居民富拉尼族以放牧为主。西部的主要居民则是巴米累克族和巴蒙族,主要从事农业、手工业和商业。东部居住的主要是巴亚、姆布姆等部族,从事农业和牧业生产。
喀麦隆人娶妻上不封顶,一夫多妻。喀麦隆虽然实行一夫多妻制,但婚姻也是自由的,这里有两种结婚证:一种是一夫一妻制结婚证,一种是一夫多妻制结婚证。
喀麦隆人的主食有大米、面饼、甜食等,主要菜肴有西红柿、辣椒、觅菜、葱头、土豆,还有牛肉、羊肉、鸡、鱼、虾等。吃饭时,须备用两种水,一种供饮用,一种供洗手用。因为他们是吃手抓饭,所以必须饭前洗手。非洲人没有喝开水的习惯,自来水便是饮料。

军事

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1960年独立后建军。武装力量由陆、海、空军和宪兵组成。总统为全国武装部队最高统帅。2001年7月,喀军队实行重大改革,建立总统-国防部长-大军区司令-省军区司令的垂直领导体制。全国划分为4个诸军种联合区,司令部分别设在雅温得、杜阿拉、加鲁阿和马鲁阿,10个大区内设立10个军分区。[5]

交通

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公路

雅温得市中心“5·20”大道
喀麦隆公路运输相对发达,全国约90%的客流和货物是通过公路运输。据喀麦隆公共工程部网站数据,目前公路总里程为7.8万公里,其中沥青路约5133公里。2019年共完成296.24公里沥青公路铺设。公路网总长近5万公里,其中沥青路约5000多公里。全国公路分为国道、大区公路、省道和乡村公路四个等级,共3.4万公里;未列入上述等级的1.6万公里公路统称“无等级公路”。
国道7241公里,共18条,是连接首都雅温得与各大区首府及周边国家的公路干线。
大区公路5841公里,是各大区内连接首府与其他市镇的公路。
省道8075公里,连接各省与省内城镇的公路;乡村公路12843公里,连接乡村、种植区、乡村工业区的道路,保障了农业生产区与市场之间的交通往来。[8]

铁路

喀麦隆共有米轨铁路1342公里,实际运营里程1025公里,包括2条干线:干线1:杜阿拉—雅温得,1908年至1927年铺设,长262公里;2016年10月21日,该条线路发生火车脱轨事故,造成至少80人死亡,随后进行了升级改造。干线2:雅温得—恩冈代雷,1964年至1974年铺设,长622公里。其他铁路线包括:杜阿拉—恩康桑巴线,全长127公里;奥泰莱—姆巴尔马尤线,全长37公里;姆班加—昆巴线,全长29公里;另有货运支线铁路250多公里。
喀铁路年均客运量约150万人次,货运量145万吨,主要运输货物为木材、石油产品、建筑材料、经济作物、粮食、工业原材料等。2019年,铁路运输运营总额比2018年增长了17.4%,达到440亿。其中货运增长19.9%,客运下降0.9%。喀铁路共拥有车站33座,主要车站有杜阿拉、雅温得和恩冈代雷,都具有编组能力。其中杜阿拉Bessengue车站最为重要,分为客运和货运两部分。喀麦隆铁路尚未与周边国家实现互联互通。[8]

空运

喀麦隆共有四个国际机场(即雅温得机场、杜阿拉机场、加鲁阿机场、马鲁阿机场)和十余个二级机场。杜阿拉机场和雅温得机场是最重要的机场,约占全国客运量的95%。根据机场建设规划,喀计划翻修贝尔图阿机场,新建克里比国际机场,同时还计划在杜阿拉修建第二个机场。
雅温得恩西马兰国际机场(Yaoundé-Nsimalen)位于首都雅温得市南郊,距市中心约15公里,属A级机场。已开通到巴黎、布鲁塞尔、伊斯坦布尔、内罗毕、亚的斯亚贝巴、利伯维尔、卡萨布兰卡等城市的国际航线,以及到杜阿拉、加鲁阿、马鲁阿等城市的国内航线。每年接待旅客能力为150万人次,货物年吞吐能力为5万吨,实际利用率仅17%。
杜阿拉国际机场位于经济首都杜阿拉,距市中心约8公里,是喀麦隆第一大机场和中部非洲地区最繁忙的航空枢纽。年接待旅客能力为150万人次,货物吞吐能力5万吨,目前实际利用率仅31%。加鲁阿国际机场于1982年建成,每年接待旅客能力为150万人次,货物年吞吐能力为5000吨,目前实际利用率仅4%。
喀麦隆机场公司(ADC)负责管理喀各大民用机场,是中非地区最大机场公司集团。政府拥有公司63%的股份,非洲及马达加斯加航空安全局(ASECNA)和喀国内民营企业分别拥有20%和17%的股份。
喀麦隆交通部负责统筹规划和监督航空运输与机场建设。喀麦隆民用航空局(CCAA)是政府授权的民用航空管理和安全监督机构,主管各机场维护改造工程,负责维护机场通信、气象监测和消防设备,及代表喀麦隆政府进行航空运输协议的谈判与执行等。
根据喀麦隆民航局(CCAA)网站数据,2019年喀机场客流量共计146.8万人次,同比下降6.7%。杜阿拉机场和雅温得机场国际旅客分别占53%和47%,其余机场几乎没有国际旅客客流量。2019年喀机场货运量2.07万吨,同比下降17%。[8]

水运

喀麦隆95%的对外贸易依赖海上航运,绝大部分在杜阿拉港完成。杜阿拉港是喀最大港口,也是中部非洲地区最重要的港口和航运枢纽,乍得、中非两个内陆国家主要依赖该港进出口商品,刚果(布)、加蓬和赤几的部分货物也经此中转。
喀麦隆的港口管理部门主要包括:国家港口管理局(APN)、杜阿拉、克里比、林贝和加鲁阿(河港)四个港口自治组织、政策协商委员会。
喀麦隆全国共有四个主要港口:杜阿拉港、克里比港、林贝港和加鲁阿港,其中前三个为濒临几内亚湾的海港,加鲁阿港为河港。2018年喀麦隆水运货运量为1160万吨,同比增长4.5%。[8]

社会

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教育

喀麦隆重视教育。1998年喀通过教育法,规定国家优先发展教育事业,国民教育的任务是培养德、智、体全面发展的公民,使其在经济、社会文化、政治和道德方面与社会需求协调一致。喀麦隆政府一方面积极发展公立学校,另一方面允许私人和教会等办学,并提供补贴鼓励私人办学。
喀麦隆教育分为学前教育、初等教育、中等教育和高等教育四个阶段,目前,全国共有15123所小学、2413所初中和高中、8所国立大学。据联合国儿童基金会统计,适龄儿童入学率已达90%,全国人口文盲率为24.1%。[8]

医疗

喀医疗卫生水平整体较差,且医疗资源分布不均。根据喀卫生部2016年数据,喀共有2387所公立卫生机构,分为六个等级,包括7所总医院、8所中心医院、14所大区医院、143所市医院、234所区医院、1981所综合医疗中心。高等级的总医院和中心医院主要分布在雅温得、杜阿拉等大城市。
传染性疾病和寄生虫病是喀麦隆的主要疾病,特别是疟疾、艾滋病、肺结核、肠道寄生虫、盘尾丝虫病、脑膜炎等,而糖尿病、高血压、乙型肝炎的发病率在呈上升之势。据该国卫生部门统计,目前传染病死亡率10.1‰,儿童传染病死亡率高达77%。[8]

媒体

喀麦隆新闻部是全国新闻工作的领导机关,对政府传媒机构国家广播电视公司和新闻出版公司进行领导监督。
喀麦隆国家广播电视公司成立于1988年1月,在新闻政策上接受新闻部领导,但在经营管理上相对独立,下设电视台和电台两个分支机构。此外,CANAL 2 International和STV是喀麦隆仅有的两家获得正规营业许可的私营电视台。
喀麦隆新闻出版公司成立于1977年,下辖喀麦隆通讯社、《喀麦隆论坛报》报社等。登记注册的报刊有500多家,其中绝大部分因经营困难不能定期出版发行。主要有:《喀麦隆论坛报》,1974年创刊,全国性官方报纸(法、英双语版),日发行3万余份;《行动报》,执政党人民盟机关报,法、英双语排版,原为周报,由于资金问题已停刊;《官方公报》,半月刊,由总统府出版发行,法、英文合刊,主要刊载总统、总理及各部颁布的法令、法律;《信使报》,1979年创刊,最有影响的私人报纸,每周出版三期,发行量2万份;《新言论报》,私人报纸,每周三期,发行量约1万份。此外,还有《动荡报》,《前景报》、《先驱报》等。
喀麦隆广播电台:总台设在首都雅温得,从5时至次日凌晨2时连续播音21个小时,用法、英和多种地方语言广播,覆盖率约为60%。在10个大区的首府设立地区电台,并在雅温得、杜阿拉、布埃亚和巴富萨姆四大城市建立了4个商业性的调频电台。
喀麦隆国家电视台:1986年成立,播放彩色电视节目,发射网可覆盖全国领土的约50%。平日播出时间为10个小时,从15时至次日1时;周六和周日延长至13和16个小时。1988年建成全国电视制作中心。
2000年政府颁布关于私人视听传媒企业建立和运营条件的法令,允许私人进入视听传媒领域。私人电台在首都和杜阿拉等城市有所增加。喀现有超过600家新闻机构,近200家电台、154家电视台以及为数众多的网络媒体。法国国际广播电台和英国BBC公司均在喀播放调频节目。[8]

电力

喀麦隆水力资源丰富,年水电蕴藏量达2940亿千瓦时,在非洲仅次于刚果(金)。喀主要依靠水力发电,近年来也兼顾发展燃油和燃气热电站。全国电力装机容量为1442MW,其中水电装机988兆瓦,约占69%。电力供应缺口超过1000MW,且每年增长8%左右。世界银行认为,电力不足和电价较高,可导致喀经济增长率降低1%~2%。此外,喀麦隆整体电力接入率较低,其中城市地区家庭约为57%,农村地区不足20%。2019年,喀麦隆供电量7,006,240兆瓦时,同比增长0.4%。其中,水电和火电发电量分别下降0.9%和23.2%,购电量增长12.5%。
喀麦隆城市地区电力接入率现为45%,乡村地区电力接入率仅5%,全国电力接入率为25%。电网系统由北方电网、南方电网和东部电网组成。三个电网相互独立,尚未形成全国统一的电网体系。
喀麦隆电力运营与配送公司(AES-Sonel)负责销售和设施维护,2014年9月该公司更名为喀麦隆能源股份有限公司(EneoCameroon),公司股权构成为:总部设在伦敦的英联投资公司(Actis)持股56%,喀麦隆政府持股44%。2015年10月,喀麦隆宣布成立国家电力运输公司(Sonatrel),该公司已于2019年初接手Eneo的输电和电网管理业务,并负责独立发电企业的送电业务。
喀麦隆水资源和能源部负责统筹规划电力基础设施建设。喀麦隆电力发展公司(Electricity Development Corporation)负责落实电力基础设施建设规划,实施电力基础设施建设项目。[8]

数字基础设施

据喀麦隆邮电部统计,2019年喀麦隆电信业营业额5810亿非郎,较上年增长4.2%。现有光纤骨干传输网10000多公里,互联网用户超过1000万。
据喀麦隆电信监管局(ART)统计,2019年喀麦隆全国固话用户为85.6万。喀麦隆国家电信公司(CAMTEL)独家垄断固话市场,其业务近年来逐渐拓展到移动电话(仅CDMA)和数据业务。
2019全国移动电话用户2054.5万。现有四家移动通讯运营公司:一是MTN喀麦隆公司,是南非MTN集团公司的子公司;二是ORANGE喀麦隆公司,法国ORANGE公司的子公司;三是Viettel喀麦隆有限公司;四是喀麦隆国家电信公司。
喀麦隆邮政公司(CAMPOST)是2004年创立的国有企业,现由加拿大Tecsult International公司负责经营,提供信件投递、特快专递、邮政储蓄、邮政汇款等服务。
喀麦隆现有国内光纤骨干传输网10000多公里。2019年,互联网用户超过1000万。【数字支付】移动运营商Orange和MTN均推出移动支付业务,垄断了喀移动支付市场。近年来,喀移动支付业务呈爆炸式增长。2018年,移动支付用户数量达800.3万,较上年增长110.2%,占Orange和MTN用户总数的49.4%。[8]

外交

播报
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外交政策

奉行独立、开放、睦邻友好和多元化的外交政策。主张以和平方式解决国际争端。积极参与地区政治、经济一体化进程。要求国际社会充分关注发展中国家诉求,建立更加多元、公正的国际关系新秩序。重视发展睦邻友好关系,积极参与地区事务,努力推动非洲国家的团结和合作。[1]

对外关系

同中国关系
喀麦隆曾于1960年1月与台湾当局“建交”,1971年3月26日中喀建交以后,喀与台“断交”。此后中喀两国关系稳步发展,在各个领域进行了真诚友好的合作。
中国援喀的主要项目有会议大厦、拉格都水电站、雅温得妇儿医院、雅温得多功能体育馆、会议大厦维修等项目。由中方提供优惠性质贷款实施的项目有克里比深水港一期、默坎水电站等。中喀签有贸易、经济技术合作等协定,1986年成立中喀经贸混委会,迄今已举行8次会议。第八届经贸混委会会议于2015年8月在北京召开。
2022年双边贸易额为38.23亿美元,同比下降11.8%,其中中方出口额为31.67亿美元,同比增长16.4%,进口额为6.56亿美元,同比下降60%。中方主要进口原油、原木、棉花,出口机电和高新技术产品。
两国文化交往频繁,签有文化合作协定。近年来,中国四川艺术团、解放军艺术团、东方歌舞团、文化部“东方魅力”艺术团、深圳艺术团、天津艺术团、湖南民乐团、杭州艺术团等先后赴喀访演。由中方帮助重组的喀国家现代舞艺术团曾于北京奥运会和上海世博会期间来华演出。
两国教育合作良好。中方曾帮助雅温得第一大学和第二大学分别建立微生物研究室和计算机中心。中国自1959年起接收喀留学生,每年向喀提供奖学金名额。中国在喀建有孔子学院,2018年孔子学院注册学员近1.3万人。
自1975年起,中国开始向喀派出医疗队。迄今,中国共派出23批医疗队761人次,现有25名医疗队员在喀。2016年5-6月,国家卫生和计划生育委员会派遣专家组赴喀,执行“光明行”项目,为喀方实施627例白内障手术。
中喀体育交流始于1972年,两国乒乓球、篮球、足球等团组互访频繁。2011年,喀体育部长访华,双方签署了两国体育合作谅解备忘录。
2006年11月,中方宣布将喀列为中国公民出境旅游目的地国。2014年6月,喀在北京设立的“喀麦隆亚洲国家旅游资讯办公室”开始运营。
湖北省、沈阳市和太原市分别同喀麦隆南方大区、雅温得市和杜阿拉市建有友好省、市关系。[10]
同法国关系
喀法关系密切,交往频繁。两国签有经济、财政、军事、司法等多个合作协定。法是喀最重要的合作伙伴、最大援助和投资国、第二大进口来源国,每年对喀援助超过1亿欧元,涉及基础设施建设、农业、人力资源培训等领域。2019年10月,比亚总统夫妇出席在法国里昂举行的第六届抗艾滋病、结核和疟疾全球基金大会。其间比亚总统同法国总统马克龙举行会见。同月,法国外长勒德里昂访喀。11月,比亚总统应法国总统马克龙邀请,赴法国出席第二届巴黎和平论坛。2022年7月,法国总统马克龙访喀。2023年11月,法国外长科隆纳访喀。[1][9]
同美国的关系
美是喀主要贸易伙伴。喀主要向美出口石油和矿石,美企业在喀油气开发、矿业、城市交通、电力等多个领域占有重要地位。两国政府间的合作主要集中在军事、农业和教育领域。2014年8月,比亚总统赴美出席美非峰会。2019年3月,美国助理国务卿纳吉访问喀麦隆。2022年12月,比亚总统赴美出席美非峰会。2023年11月,美国中情局局长伯恩斯访问喀麦隆。[1][9]
同俄罗斯的关系
喀同前苏联于1964年3月建交。1989年9月喀人民民主联盟青年组织代表团访苏。1990年9月苏联共青团代表团访喀。喀苏两国签有经济技术、文化和科技合作协定等。苏进口喀咖啡、可可、木材,向喀出口汽车和冻鱼,两国每年贸易额约4000万卢。苏联解体后,喀与俄罗斯保持外交关系。[5]
同英联邦的关系
喀麦隆西部两个大区曾为英国殖民地。1995年11月1日获准加入英联邦。英联邦向喀提供援助,用于人权、良政、扶贫和高教等领域的几十个合作项目。2006年,英国免除喀所有双边债务,共计1.06亿英镑。英联邦每年向喀提供十余个赴英国、加拿大和南非的留学名额。2014年10月,英联邦议会大会在喀麦隆召开。2018年5月,菲勒蒙总理代表比亚总统赴伦敦出席英联邦首脑会议。[1]
同尼日利亚的关系
喀尼边界长1680多公里。由于历史原因,双方曾在一些陆海疆界问题上存有争议。2006年6月,在联合国秘书长安南斡旋下,喀尼两国元首签署和平协议,尼从巴卡西半岛撤军,半岛争端和平解决。2008年8月,尼正式将巴卡西半岛主权移交喀方。[1]
同其他国家和组织的关系
重视发展睦邻友好关系,积极参与地区事务,努力推动非洲国家的团结和合作。
2016年9月,比亚总统出席第71届联大会议。11月,塞内加尔总统萨勒访喀。2017年7月,菲勒蒙总理代表比亚总统出席在亚的斯亚贝巴召开的第29届非盟峰会。10月,比亚总统赴乍得出席中部非洲经济与货币共同体特别峰会。2018年10-11月,菲勒蒙总理代表比亚总统赴乍得出席中部非洲经济与货币共同体峰会,赴亚的斯亚贝巴出席非盟特别峰会,赴乍得出席乍得湖盆地委员会特别峰会。2019年3月,恩古特总理代表比亚总统赴乍得出席中部非洲经济与货币共同体峰会。8月,外长姆贝拉率团出席第七届东京非洲发展国际会议(TICAD)。10月,总理恩古特代表比亚总统出席日本天皇即位典礼。12月,恩古特总理代表比亚总统赴肯尼亚出席第九届非加太集团首脑会议,赴加蓬出席中部非洲国家经济共同体峰会。2020年11月、12月,姆贝拉外长先后代表比亚总统赴加蓬出席中部非洲国家经济共同体峰会、出席以视频形式召开的中部非洲国家经济共同体峰会特别首脑峰会。2023年2月,恩古特总理代表总统比亚出席在刚果(金)首都金沙萨举行的中部国家经济共同体(CEEAC)第22次峰会。6月,比亚总统赴法国出席新全球融资契约峰会。7月,比亚总统赴俄罗斯出席第二届俄非峰会。10月,比亚总统会见到访韩国总理韩德洙。[5][9]

旅游

播报
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概况

喀麦隆由于其地质与文化的多样性,而有“小非洲”美誉,其自然地理风貌相当丰富。当地的最高峰是西南部的喀麦隆火山,大城市则有杜阿拉、雅温得及加鲁阿等,并栖居了超过200个种族与语言族群。喀麦隆以其国家足球队及本土音乐风格著称,其中又以马库萨与比库西最为人知。
喀麦隆的热门目的地:雅温得、马鲁阿、丰班、杜阿拉、林贝、巴门达,克里比。[6]

景点

巴门达
喀麦隆西部城市,西北省首府。在巴门达高地上。人口5.9万(1981)。皮革、咖啡、烟草集散地。公路通雅温得、林贝。有艺术、科技专科学校。多名胜,旅游业颇盛。
克里比
喀麦隆西南部港口。濒几内亚湾。人口1.3万(1981)。位处热带雨林地带边缘,是附近农产品和鱼类贸易中心。输出象牙、可可、木材和咖啡。有食品、水电等厂。海滨风景美丽。公路通杜阿拉。有飞机场。克里比号称喀麦隆的蓝色海岸,除了优美的风景,当地还盛产鱼类等海产品,最著名的要数克里比虾,在喀麦隆全国都属于知名品牌,此外,当地渔业资源丰富,除了大型捕鱼船,走在当地的海滩,经常看到当地人用原始的拉网方式进行捕鱼活动,虽然方式落后,但是每次都有不小的收获。
林贝
贝自位于喀麦隆西部沿海,冲浪者的天堂。旧称“维多利亚”,喀麦隆西南部港市。濒几内亚湾,东北距布埃亚约10公里,有公路相通。湾口有岛屿屏挡,码头水深10~12米。农产品重要集散中心。输出香蕉、橡胶、可可、咖啡、棕仁等。有棕油厂。市郊动、植物园较著名。公路通蒂科、杜阿拉,有飞机场。黑沙滩坐落于喀麦隆西南区林贝海滨,火山腰间喷出的熔岩和火山灰,大量地朝着大海方向流动,熔岩流向了大海深处,而火山灰就与海滩上的泥沙糅合在一起。由于海水和风力长年累月的作用,熔岩与泥沙合二而一,变成了这个有点巧克力色的黑沙滩。这个沙质优良的黑沙滩是喀麦隆独一无二的天然景观,据说还有特殊的理疗功能,不仅吸引了喀麦隆和非洲的游客,而且欧美的游客也纷至沓来。最近几年,凡是到喀麦隆来的西方游客都把林贝的黑沙滩作为第一景点选择。
丰班
喀麦隆西北部城市。人口4.14万(1981)。建于18世纪。为巴蒙王国古都有古宫殿和博物馆。咖啡、可可、可拉果、烟草重要集散中心。铜、竹、藤、木制品手工业较著名。公路通杜阿拉。有航空站。[6]