年份	类别	试卷主题	相关时事
2021	A类	数字时代	2021年2月，《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》指出，激发创新创造活力。营造竞争有序开放包容发展环境，降低市场进入壁垒，引导和激励平台经营者将更多资源用于技术革新、质量改进、服务提升和模式创新，防止和制止排除、限制竞争行为抑制平台经济创新发展和经济活力，有效激发全社会创新创造动力，构筑经济社会发展新优势和新动能
	A类	公平竞争
	B类	使命和斗争	2020年9月，习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上强调，要坚持底线思维、增强忧患意识，有效防范和化解前进道路上的各种风险。要发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，根据形势变化及时调整斗争策略，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，不断夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利
2022	A类	政府与	2021年1月，《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出，聚焦制约产业发展的关键领域，构建市场化和政府投入协作并举的新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果向现实生产力转化，提高创新链整体效能
	A类	市场关系
	B类	一体化	2021年7月，“2021长三角一体化高质量发展论坛”在上海举行。会上发布的《长三角城市群科技创新驱动力指数报告(2020)》显示，上海作为领军城市，优势非常明显。上海社会科学院院长王德忠表示，“长三角一体化发展，必须紧扣高质量和一体化两个关键词，提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动，资源在更大范围共享”
	B类	高质量发展
2023	A类	基层治理	党的二十大报告指出，积极发展基层民主。基层民主是全过程人民民主的重要体现。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效
2023	B类	建设科创中心	2022年上海市政府工作报告指出，要全力支持、积极配合科创板深化制度创新，推动更多“硬科技”企业上市

(二)主题特点

通过上表可以发现，上海市考申论主题多选取考试前一至两年的时事内容，在内容上体现出两方面特点：

1.围绕大政方针

上海市考申论试卷通常从国家、本市方针政策或习近平总书记的重要讲话切入，结合时事要闻组织资料。如2023年上海市考申论B类主题“建设科创中心”，就与2022年上海市政府工作报告内容密切相关。备考时，考生要多关注国家大政方针，如党的二十大报告、中央一号文件、国务院政府工作报告、上海市政府工作报告等;关注习近平总书记的调研考察讲话等，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，提升申论作答的政治站位。

2.侧重政经主题

上海市考申论曾考查过政治类主题“使命和斗争”“提升放管服效能”、经济类主题“建设科创中心”“一体化高质量发展”“数字时代公平竞争”等，可见政治、经济领域的时事一直是上海公务员考试申论命题者关注的焦点。备考时，考生要重点关注近两年这两个领域的热点，如“城市精细化管理”“优化营商环境”“发展高端制造业”“科技自立自强”等。

3.关注本地热点

上海市考申论特别关注本地热点，如2023年A类资料中出现上海旧城改造的成功经验，2022年B类资料中出现长三角区域一体化发展战略，2020年A类资料中提到了上海“一网通办”政务服务改革，等等。同时，试卷选取考试当年或之前国家、本地反映时代发展的主题，资料贴近实际。因此，考生要重点关注上海市的施政重点和时事热点。

二、题型分析

根据考查的能力和试题的特点，上海市考申论试题可分为四大题型：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、文章写作题。全面了解这些题型，可以使备考做到心中有数、有的放矢。

(一)整体情况

2017—2023年，上海市考申论试题题量共68道，每年考查的题型不完全相同。

①从试题总量上看：上海市考申论A、B类题量为4道，行政执法类题量为3道。

②从各题型的数量看：归纳概括题数量最多且逢考必出，2021—2023年，每类每套试卷均考查了3道归纳概括题;文章写作题次之，考查情况稳定，是每年每套试卷最后一题;综合分析题和提出对策题的考查频率较低，近3年均未出过题。

因此，备考时应注意：重点练习归纳概括题和文章写作题，兼顾综合分析题和提出对策题，既把握好重点，又做到全面。

(二)题型情况

1.归纳概括题

归纳概括题是要求对给定资料中的显性或隐性要素进行概括的试题。这类试题的题干或要求中一般会出现“概括”“分析”“总结”等关键词。

归纳概括题在上海市考申论中考查最多，作答字数较少，作答难度相对较小。

①上海市考申论归纳概括题考查的要素多样，其中考查最多的是原因、意义，其次是措施、特点等。